运用工程总承揽理念处理施工总承揽项目从五个方面发力

　　自2017年12月住建部印发《房屋修建和市政基础设施项目工程总承揽处理办法（征求意见稿）》后，省市两级政府活跃响应，并要求政府出资的制作项目采纳工程总承揽形式发包。所以，“工程总承揽”对制作项目的处理与处理产生了深远影响，这种影响不只仅表现在改动了制作项目的发包形式，更重要是改动了商场参加主体、特别是施工单位的工程处理理念、处理方法以及才干制作。

　　第一类是规划院，规划院做工程总承揽事务起步较早。上个世纪80年代，一大批化工院、石油院转型做工程总承揽事务；到了本世纪初，电力、市政路桥、修建等大型规划院开端连续转型做工程总承揽事务。现在转型较成功的是成达工程、全球工程等老化工规划院，其次是SEI、广东院等石油院、电力院等。

　　第二类是施工单位，又分为两小类。第一小类是服务专业范畴的施工企业，所进入范畴的项目天然是工程总承揽形式，比方装饰装饰，规划专业不是那么强，规划的重量不是那么大，施工带着规划做的，这种情况下天然合适展开工程总承揽事务。第二小类是大型施工企业，它们在近几年方针推动下转型做工程总承揽事务。其间，我国修建、中邦交建、我国铁建、我国中铁等八大修建央企对工程总承揽事务展开比较活跃，例如中建某局2020年工程总承揽新签合同额占比达到了30%；其次是大型省级建工纷繁抢占工程总承揽商场，头部的民营企业也正在布局工程总承揽事务。

　　第三类是以设备见长的企业，比方东方电器、我国一重等，承接了许多以设备为中心的工程总承揽工程。

　　第四类是具有中心技能的科技先导型企业，依托技能来展开工程总承揽。比方烟气脱硫、污水处理、布袋除尘等环保处理计划的许多公司，将自己所具有的技能封装、模块化，这也是展开工程总承揽事务的一种方法。

　　上述四类企业中，规划院及施工单位是工程总承揽商场的主体力气，占有了90%以上的商场份额，其规划在5-7万亿。

　　其间，勘测规划职业工程总承揽收入约为3.5万亿元。依据历年《全国工程勘测规划计算公报》显现，勘测规划职业工程总承揽收入占比呈现递加态势，从2015年的34%进步到了2019年的52%。修建、市政公路等细分职业近几年总承揽事务展开较快，对工程总承揽收入占比奉献较大。

　　施工职业工程总承揽事务现在没有有威望的计算数据，商场预算有2.5-3.5万亿规划，首要会集在公共修建、市政路桥、生态环保等政府出资主导的细分范畴。八大修建央企占有了工程总承揽商场的半壁河山，2020年八大修建央企工程总承事务新签合同额约为2万亿、经营收入为1-1.5万亿；省属建工及其他修建企业约有1.5-2万亿的工程总承揽经营收入。

　　跟着工程总承揽发包形式的推动，商场倒逼着施工单位探究工程总承揽项目的处理方法。经过实践总结，笔者以为要做好工程总承揽事务需求秉承下列四个中心理念：

　　工程总承揽当然也是“费用总承揽”，而影响费用的要害阶段在工程前期的规划阶段。这儿的规划是广义的概念，包含可行性研究，概念规划、施工图规划以及前期策划等。从图1能够看出，工程总承揽项目在发包后，施工图规划以及前期策划对工程费用影响很大，施工阶段虽然是费用产生的首要阶段，但对费用总额的影响要比规划阶段小得多。

　　与DBB形式下业主对规划费的操控不同，工程总承揽形式以为应该加大规划阶段的投入。调研标明，适度添加规划阶段的费用投入，能够下降全体工程造价，在必定规划内，多添加1元的规划费用，能多发明15元的效益。当然，这儿的规划不能是传统意义上的规划，而是需求规划师具有经济师以及工程师的思想，既要满意工程功用要求，也要满意经济合理性要求。这便是D（design）与E（engineer）最大不同。D（design）是指规划图纸，依照规程标准规划，对出书的图纸担任，注重规划效果的合规性。而E（engineer），是工程英语单词的动名词化，指工程的规划与策划，要求完结质量、进展和费用全体最优，注重项目全体效益。因而E（engineer）不只注重规划的合规性，更注重规划的可施工性以及经济性。

　　在传统的施工总承揽形式中，施工单位喜爱划清职责边界——这个是甲方的职责，那个是规划院的职责，这些才是自己的一亩三分地。但这种方法在工程总承揽项目中不太好用。在当时的商场环境下，不论合同约好怎样，终究出了问题都需求承揽方买单，由所以“总”承揽。例如业主手续处理不顺利，导致项目延期，产生的额定本钱谁来承当？业主会承当吗？明显不会。所以总承揽方要改动思想，运用“全职责”的主线来处理工程总承揽项目，用愈加敞开的情绪处理工程总承揽项目，处理与相关方的对立。在工程履约进程中，工程总承揽方不只要做好自己本分的作业，还需求帮忙主业、外部规划院等处理项目施行施行中呈现一切问题。

　　什么叫作业前置？便是相对与传统的DBB形式，工程总承揽形式要求一切的收购活动和施工活动都应该提早几个节拍。由于只要作业前置了，才干完结工程规划、收购、施工等各环节的交融，才干消除工程各环节的分裂，各专业的分裂。这就要求工程总承揽的处理人员要有前瞻性思想和前瞻性举动。在规划阶段不只要完结规划作业，还要对“怎么更有用的施工”进行缜密策划，将施工的可行性归入到规划环节，并活跃编制施工计划，预备施工资源，开端施工预备。

　　绝大多数工程总承揽项目不是彻底依托自己的资源和才干来完结的，而是经过再发包的方法整合社会化资源来共同完结项目，因而再发包是工程总承揽项目最重要的履约安排形式。施工企业做好工程总承揽的要害不是自己具有多少规划力气或许施工力气，而是能多少整兼并领导外部的规划力气以及施工力气。

　　上述工程总承揽处理理念源自工程总承揽项目实践，但对施工总承揽项目履约也产生了非常大的影响，许多企业开端使用工程总承揽思想来处理施工总承揽项目，首要体现在以下几个方面：

　　工程总承揽项目的承揽方承当了施工总承揽形式下部分甲方职责，因而需求总承揽方用甲方的思想来思考问题、处理项目，完结全体工程策划、工程制作。这种思想方法站得高、看得远、想得清楚。因而许多施工企业“跳出施工总承揽来处理施工总承揽”，愈加注重业主的工程诉求，处理业主工程施行痛点。

　　某大型施工企业提出了施工总承揽项目处理的“全进程、全要素、全职责”等三全处理方法论——将影响工程交给的规划、策划、收购、施工、检验、交给等全进程都归入自己的处理体系，将规划院的职责也归入企业处理规划；将影响工程交给的资金、人力、技能、分包等要素都归入自己的职责规划内，活跃介入甲方资金的策划作业，帮忙进行资金筹集；将影响工程交给的一切作业都作为自己的作业，活跃帮忙业主进行制作项目相关程序、手续的处理。在这种情况下，构成了“杰出、互信”的新式项目关连人联络，大大方便了施作业业的顺利展开及和谐。

　　施工总承揽项目的传统营销是一种被迫营销。业主有制作需求，托付规划院把工程图纸规划出来了，施工单位经过投标、交流、商洽等进程来取得项目。在这个营销进程中，施工单位都是信息的接受者，为了取得项目，只能一味的投合甲方及规划的需求。受工程总承揽项目营销的影响，许多施工单位开端了“造项目”营销，而不是“等项目”营销。

　　在工程项目策划及界说阶段，施工单位充任策划、出计划等智囊团人物。依据业主的工程制作意向，帮忙业主进行工程项目界说，帮忙业主进行资金筹集，然后最大力度的确保工程项目落地。某当地大型修建企业，注意到当地旅游业展开潜力巨大，所以向政府主张制作一个具有当地文明特征广场，帮忙政府进行工程制作形式规划，并举荐专业的计划规划团队、活跃引进外部的金融机构，终究取得该工程项目的施工权。

　　受工程总承揽理念影响，施工单位在非工程总承揽项目开端正视规划、注重规划，首要体现在以下两个方面。

　　一是强化与规划院联络。在施工总承揽项目中，施工单位自动与规划院交流对接，活跃改进与规划院的合作联络。不管在施工阶段，仍是在项目规划与工程预备阶段，施工单位应强化对规划院的影响及处理，确保规划与施工的交融，对规划提出合理化的主张。

　　二是推广深化规划。在获取规划院的施工图后，着手进行深化规划，对工程的部分进行细节规划，并依据施工可行性和经济性提出规划的优化计划，然后确保施工顺利进行并完结开源节流的方针。

　　为促进上述两个办法的执行，许多施工单位在企业层面装备了规划人员，在项目部层面装备了规划处理人员。例如某修建企业在公司层面成立了规划总院，要打造成“最懂施工的规划院”，其首要作业之一便是为施工项目供给规划咨询及深化规划服务；在一切的大型项目上都设置了规划处理部，强化对外部规划院及内部规划资源的对接与处理。

　　“资源整合”是工程总承揽项目安排履约的中心，相同“资源整合”在施工总承揽项目中也能发挥巨大的功效，首要体现在三个方面。

　　一是组成专家资源库。有些优异的施工单位从内外部选择事务才干强、影响力大的能手、大咖组成了专家资源库，服务商场营销、重难点工程的技能霸占、项目经济性证明以及工程品牌的刻画。

　　二是强化分包资源库制作。分包部队是施工单位的重要关连人，怎么与分包部队树立互信的合作联络是头等大事。经过招投标确认分包部队的传统方法，常常会引发分包部队与施工单位间的不信任，所以许多施工单位在原有经过招投标方法进行改进，推出“战略分包部队”，即经过投标方法选出一批优质的分包部队，之后将相似分包工程都交给这几个分包部队担任，与分包部队构成安稳的长时间的合作联络。施工单位定时安排对分包部队进行点评，树立信誉档案，依据信誉进行奖惩、筛选等。

　　三是强化供应链的处理。兵马未动，粮草先行，EPC将P进步到与E、C平等重要的方位，受这种思想的启示，许多大型修建企业在收购上下功夫，提出了“收购引导施工、收购操控本钱、收购确保质量”的新要求。将砂石、水泥、钢筋等首要资料的收购归入到项目策划中，这些重要物资的获取方法直接影响着施工安排方法；推广电商收购和厂家直供形式，削减中间环节，进步收购功率、下降收购本钱、确保工程质量，充分发挥集采渠道的规划效应；强化收购与财政的体系联动，推动供应链金融使用，以履约保效益，完结“收购效益”和“现金流”良性循环。

　　“专业处理才干”是确保工程总承揽事务资源整合有用性的要害。所以许多修建企业将这种理念使用到施工总承揽项目上，培育展开专业处理力气，包含收购工程师、机电工程师、修建工程师、土木工程师、钢结构工程等专业处理力气等。

　　在收购范畴，一些企业提出了打造一批高素质的收购处理人才团队，培育一批项目经理级收购处理专家、培育一批经理级的收购处理专家；在工程范畴，一些企业在公司层面设置了专业处理岗位，项目上依据项目工程专业的内容，要求装备专业工程师，做好专业分包的深化规划、施工策划、平面布置、工序联接、批阅报批等辅导和谐作业，确保施工出产顺利进行。回来搜狐，检查更多