畜牧业和农田水利是联系三农的大事

　　“我出生于普通农人家庭，曾长时间在底层作业，对农人有着深厚感情，对农业有着特别的情结，一向都很重视乡村、农业和农人问题，所以很爱惜这次可贵的时机，期望能更多、更全面地了解畜牧业和农田水利建造的展开状况。”

　　6月1日至6月10日，全国人大常委会畜牧法法令查看暨农田水利专题调研组在河南、河北两地对畜牧法贯彻施行的状况和农田水利建造状况等进行了实地查看和调研。在行程完毕前，记者对带队的全国人大常委会副委员长司马义·铁力瓦尔地进行了专访。

　　司马义·铁力瓦尔地首先向记者介绍了此次法令查看和专题调研的布景和要点。

　　他介绍，这次畜牧法法令查看首要是为了全面了解畜牧法施行的状况，催促法令施行机关改善法令作业，推进畜牧法继续健康展开。2006年7月1日起施行的畜牧法，是我国第一部标准畜牧业健康继续展开的法令。“咱们要借这次畜牧法法令查看的关键，把贯彻执行党中心展开畜牧业的方针方针与严格执行畜牧法结合起来，推进法令的各项规定得到不折不扣的执行。关于畜产品质量安全监管和畜禽疾病防治及防疫系统建造状况、金融危机和畜产品世界贸易给我国畜牧工业展开形成的影响等方面将作为法令查看的要点。”

　　本年的全国人大常委会作业陈述提出，要把推进中心严重决议方案布置贯彻执行作为人大监督作业的重中之重，着力加强对经济作业和处理民生问题的监督。

　　司马义·铁力瓦尔地说，依照陈述中的要求，本年的常委会监督作业方案组织听取和审议国务院关于本年政府严重公共出资及其施行状况的陈述，要点了解出资的首要方向及其施行状况。农田水利建造专题调研便是常委会为审议陈述、监督9080亿元中心政府出资方案的施行确认的调研标题之一。

　　“期望经过这次法令查看和专题调研，全面了解畜牧业展开和农田水利建造的状况，提出实在可行的定见和主张，催促和支撑有关部门处理法令施行中存在的问题，进一步促进畜牧法贯彻执行和政府严重出资项目的执行作业，推进畜牧业和农田水利建造的继续健康展开。”司马义·铁力瓦尔地说。

　　司马义·铁力瓦尔地表明，当时畜牧业展开中还存在组织化、规模化程度相对较低，畜产品供求和价格动摇较大，仍需进一步健全保证系统，有待进一步加强抵挡危险才能，还需进一步加大动物疫病危险防治和进步产品质量等问题。

　　“特别是在世界金融危机对农业经济冲击加剧，世界贸易保护主义昂首的状况下，畜牧业面临着出产成本上升，畜产品价格下滑的严峻局势。前一时期的‘三鹿’奶粉工作和近期的甲型H1N1流感，给奶业和生猪出产形成了极大的压力。”他说。

　　农田水利是农业和乡村的重要基础设备，与农人的出产日子休戚相关，在保证国家粮食安全和促进农人增收等方面具有不行代替的效果。

　　司马义·铁力瓦尔地着重，农田水利工程老化失修是一个长时间困扰农业出产的问题，因而，要进步农业归纳出产才能，进步单位面积产量，保证国家粮食安全，就必须加强农田水利建造，特别是要处理好末级渠系的建造、办理、运用和保护等问题。“加强农田水利建造既能扩大内需，又能改善农业出产条件，对拉动经济增加和增强农业展开潜力都具有重要意义。”

　　6月3日，河南省新乡市封丘县曹岗乡大功引黄灌区。司马义·铁力瓦尔地站在无边无际的麦田边，顺手摘下一个麦穗，目测出这个麦穗上有40颗麦粒，然后就此折算出这一片麦田的亩产。“不错，本年这里会迎来一个丰收年。”他快乐地和当地作业人员说道。

　　十天的时间里，他带着查看和调研组经过实地考察、举行座谈会、听取状况汇报等多种形式，对畜牧法贯彻施行和农田水利建造进行了查看和调研。对底层展开的各项作业，他在几个座谈会上都表明晰必定。

　　“关于咱们提出的主张和定见，咱们也会及时收拾搜集，将在法令查看陈述中有所表现。”司马义·铁力瓦尔地说。

　　谈到下一步作业的要点，司马义·铁力瓦尔地说，“要继续经过多种途径，坚持深化耐久地展开畜牧法的学习宣传作业。特别是要实在增强各级领导干部贯彻执行法令的自觉性和主动性。有关部门应及时完善相关规章制度，执行国家扶持畜牧业展开的各项方针办法，改善行政法令作业，实在处理法令施行中存在的问题。”

　　他提出，一起还要加强饲养环节的质量监管，完善防疫系统，加强底层畜牧行政法令队伍建造。“畜牧业是现代农业工业系统的重要组成部分，畜牧业健康展开对保证国家食品安全、公共卫生安全和生态安全，以及广阔老百姓身体健康和社会安稳等都具有十分重要的效果。饲养中防疫是第一位的，而防疫作业不是一天两天的工作，这需求一个长时间坚持的进程。”他和记者说。

　　跟着全球气候变暖，干旱缺水呈加剧展开趋势。而水利是农业的命脉，加强农田水利建造的重要性显而易见。

　　司马义·铁力瓦尔地指出，建造中国特色的现代农业，保证国家粮食安全和首要农产品有用供应，特别要加强农田水利建造。“本年粮食主产区的大旱，既表明晰农田水利建造的单薄，又凸显了农田水利建造的重要。因而这就要求各地要把农田水利建造摆在现代农业建造的重要方位，拟定有力的方针和办法，着力加强水利基础设备建造。”

　　他说，从专题调研的状况看，投入缺乏是限制农田水利建造的重要因素。因而要把农田水利建造归入中心、当地财政预算和基本建造领域，对农人兴建小型水利设备给予补助，支撑和鼓舞社会资金投入农田水利建造。要紧紧环绕增强粮食归纳出产才能，在粮食主产区大力施行灌区建造、主干河道管理、低洼易涝地管理和水库建造，保证国家粮食安全和首要农产品有用供应。一起还应该把展开节水灌溉作为农田水利建造的重要内容，进步用水功率，节省淡水资源，为资源节省型、环境友好型社会作出新的更大奉献。（记者 席锋宇）