这十年我国饭碗端得更稳、成色更足

　　人民网北京9月14日电 （记者杨曦）国家计算局14日发布《党的十八大以来经济社会展开成果系列陈述之二——农业展开成果显着 村庄美丽宜业宜居》（以下简称陈述）。陈述从我国农业经济继续安稳添加、首要农产品供应富余、农业根底设备建造成果杰出、村庄面貌和人居环境显着改进等多个方面总结了十年来农业展开的显着成果。

　　陈述指出，我国人均粮食产值已远远超越国际上公认的粮食安全线，我国饭碗不只端得更稳，成色也更足。

　　党的十八大以来，党中央、国务院继续出台一系列支农惠农政策，各区域各部门仔细贯彻落实党中央、国务院关于“三农”作业的各项决议方案布置，农业经济活动不断添加，农林牧渔业总产值继续添加，工业结构进一步优化，农业根底效果发挥愈加充沛。

　　2021年，农林牧渔业总产值147013亿元，比2012年添加60671亿元，2013—2021年年均添加4.2%。分工业看，农林牧渔各业均坚持安稳添加，其间农业产值添加最多，农林牧渔专业及辅助性活动添加速度最快。

　　在农林牧渔业总量继续添加的一起，跟着农业出产方式革新，农林牧渔工业结构也在不断调整，林业、渔业等经济活动不断添加，尤其是农林牧渔专业及辅助性活动大幅添加，工业结构进一步优化。2021年，农业产值占农林牧渔业总产值的53.3%，比2012年添加1.4个百分点；林业产值占4.4%，添加0.5个百分点；牧业产值占27.1%，下降3.6个百分点；渔业产值占9.9%，添加0.2个百分点；农林牧渔专业及辅助性活动产值占5.3%，添加1.6个百分点。

　　农业是国民经济的根底性职业，不只供应人们日常日子所必需的丰厚多样的农产品，还为二三工业的展开供应了很多的原材料。党的十八大以来，我国农业出产安稳展开，以农产品加工业为代表的一二工业加速交融，以农家乐、田园归纳体等为代表的一三工业交融程度不断加深，农业及相关工业规划不断强大，农业及相关工业添加值继续坚持在农林牧渔业添加值的2倍以上，带动农业经济规划继续扩展，占国内出产总值的比重不断进步，农业根底性效果发挥愈加充沛。

　　党的十八大以来，国家高度重视粮食安全，加大对粮食出产的支撑力度，继续施行稻谷、小麦最低收购价政策，在内蒙古自治区和东北三省施行玉米、大豆出产者补助，施行大豆复兴方案，施行粮食安全党政同责等一系列政策措施，我国粮食稳产高产，粮食产值完结高位攀升，人均粮食产值继续安稳在450公斤以上，粮食库存足够，我国饭碗不只端得更稳，成色也更足。

　　2012年，我国粮食产值初次站上1.2万亿斤台阶，在政策的大力支撑下，我国粮食出产在前期高位的根底上继续添加。自2015年起，我国粮食产值接连七年超越1.3万亿斤，2021年，我国粮食产值达13657亿斤，为前史最高水平，比2012年添加1412亿斤，2013—2021年年均添加1.2%。

　　人均粮食占有量是衡量一国或区域粮食供应情况的重要方针，国际上一般以为人均粮食占有量到达400公斤以上就代表该国或区域粮食安全。跟着我国粮食产值继续攀升新台阶，人均粮食产值不断进步，自2012年起，人均粮食产值继续坚持在450公斤以上，2021年人均粮食产值到达了483.5公斤，比2012年添加31.4公斤，2013—2021年年均添加0.7%。即便不考虑进口和富余的库存，仅人均粮食产值就已远远超越国际上公认的粮食安全线，我国饭碗不只牢牢端在自己手中，并且饭碗里首要装的是我国粮。

　　足够的粮食库存是保证粮价等重要物资价格平稳运转的要害，是我国粮食安全的刚强保证，联合国粮农组织以为17%的库存消费比是粮食安全的警戒线。党的十八大以来，跟着我国粮食产值不断添加，我国粮食库存不断添加，尤其是稻谷和小麦等口粮作物库存继续处于高位。据测算，当时我国粮食库存消费比超越50%，稻谷和小麦库存量超越一年的消费量，库存消费比远超越联合国粮农组织的粮食安全警戒线。富余的粮食库存有力保证了国家粮食安全，为有用应对国内外各种危险应战，保证经济社会平稳健康展开打下了坚实根底。

　　党的十八大以来，跟着居民日子水平的不断进步，人们不只要吃得饱，还要吃得更好。为满意城乡居民多元化的食物消费需求，国家在保证粮食出产的一起，还重视展开其他农业出产，蔬菜瓜果等首要经济作物产值安稳添加，肉禽蛋奶和渔业产品市场供应足够，居民餐桌愈加丰厚，日子质量显着进步。

　　2012年以来，城乡居民蔬菜和瓜果消费量不断添加，在消费添加的影响带动下，全国蔬菜和瓜果产值不断添加。2021年，全国蔬菜及食用菌产值达77549万吨，比2012年添加15924万吨，2013—2021年年均添加2.6%；生果产值29970万吨，添加7879万吨，年均添加3.4%；油料产值3613万吨，添加328万吨，年均添加1.1%。首要经济作物产值的安稳添加，使得居民的“菜篮子”“果盘子”和“油瓶子”愈加充分，极大丰厚了城乡居民的物质日子。

　　2012年以来，在旺盛的消费需求带动下，我国肉禽蛋奶产值不断添加，结构继续优化，有用满意了居民多样化的消费需求。2021年，全国肉类总产值达8990万吨，比2012年添加519万吨，2013—2021年年均添加0.7%。畜牧出产结构继续调整，猪肉占比下降，牛羊禽等其他肉类产值占比继续进步。

　　2012年以来，我国渔业出产全体展开稳健，水产品产值继续添加。2021年水产品产值到达6690万吨，比2012年添加1188万吨，2013—2021年年均添加2.2%。在水产品总量坚持添加的一起，国家统筹渔业资源合理使用和渔业生态环境保护，提出了生态优先、养捕结合、以养为主的展开政策，促进渔业展开加速转型晋级，水产品捕捉量逐步削减，饲养规划不断扩展。

　　党的十八大以来，国家深化施行藏粮于地、藏粮于技战略，加大农田水利等根底设备建造，犁地灌溉面积继续添加；加大对中低产田的改造力度，高标准农田建造面积稳步添加；加速推进农业机械化，农业出产功率大幅度进步。农业出产根底条件不断改进，农业根底愈加安定，农业稳产高产才能进一步增强。

　　水利是农业出产的命脉，是农业得以正常进行的根底。党的十八大以来，国家继续加强以农田水利为要点的农业根底设备建造，加大投入兴建农田水利，2021年国家财政用于农林水业务的开销达22146亿元，比2012年添加10172亿元，2013—2021年年均添加7.1%。在国家财政的大力投入下，农田灌溉条件显着改进，2021年底我国犁地灌溉面积10.44亿亩，比2012年添加10702万亩，年均添加1.2%。犁地灌溉面积继续添加，为安稳农业出产打下了杰出根底。

　　犁地是农业出产的命根子，尤其是旱涝保收的高标准农田对完结农业稳产高产具有严重效果。党的十八大以来，国家高度重视高标准农田建造，加大财政投入，经过土地整治建造，会集连片、设备配套、高产稳产、生态杰出、抗灾才能强、与现代农业出产和运营方式相适应的高标准农田建造面积稳步添加。据农业村庄部计算，2021年全国新建成1亿多亩高标准农田，累计已完结9亿多亩高标准农田建造使命。高标准农田的建造为调集农人种粮活跃性,保证国家粮食安全发挥了重要的根底支撑效果。

　　农业机械是农业出产的翅膀，对进步农业出产功率至关重要。2012年以来，耕整机、联合收割机、主动饲喂机、制氧机等大中小型农业机械广泛使用，农业机械总动力逐年添加。据计算，2021年全国农业机械总动力到达10.8亿千瓦，比2012年添加0.5亿千瓦，2013—2021年年均添加0.6%。农业机械的广泛使用带动我国农业出产机械化率快速进步。据有关部门计算，2021年全国农作物播种收归纳机械化率超越71%。

　　党的十八大以来，国家活跃培养新式农业出产运营主体，大力扶持农业社会化服务，农业新工业新业态层出不穷；大数据、物联网等数字技能在农业出产中很多使用，科技对农业的支撑引领效果继续增强，陈旧农业在现代科技的助力下焕宣布生气勃勃。

　　跟着我国市场经济深化展开，农业出产服务分工愈加精密，农人专业合作社、家庭农场等各类新式农业出产运营主体数量快速添加。2021年底，全国有实践运营活动的农人专业合作社超越100万家，家庭农场近89万个。在新式农业运营主体数量不断添加的一起，其社会化服务范围也在不断拓宽，从代耕托管到喷洒农药，从育秧育种到机收机播，农业社会化服务功用不断丰厚，有力安稳了农业出产。新式农业运营主体在使用新技能、推行新品种、开辟新市场等方面发挥了重要效果，正成为引领现代农业展开的生力军。

　　跟着农业工业化水平不断进步，一二三工业交融程度不断加深，设备农业、无土栽培、观光农业、精准农业等新式农业出产形式快速展开。2021年底，全国温室、大棚、中小棚等农业设备数量达2800多万个，设备农业占地面积3800多万亩。设备农业、无土栽培等新式农业出产形式打破了资源自然条件约束，改动了农业出产的季节性，拓宽了农业出产的时空散布，为城乡居民供应丰厚的新鲜瓜果蔬菜。与此一起，订单农业、村庄电商、视频直播、冷链物流等农业新业态方兴未已。2021年，超越100万农户经过网络出售农产品，50万多农户展开了休闲农业和村庄旅行，为农业提质增效、农人增收创收、村庄展开立异等供应了汹涌动力。

　　跟着科学技能的快速展开，农业出产进入了信息化和现代化的前史交汇期，生物工程、基因修改等前沿技能在农作物育种中广泛使用；物联网、大数据、人工智能、区块链等新一代信息技能与种植业、畜牧业和渔业等工业深度交融，数字农业、才智农业正成为农业出产向现代化转型晋级的重要驱动力，科技在农业出产中推进效果日益增强。据有关部门材料，2021年，我国农业科技进步贡献率打破60%，比2012年进步了7.0个百分点，我国农业科技全体水平已从国际第二方阵跨入榜首方阵，首要农作物良种根本完结全掩盖，科技兴农、科技助农成为现代农业主旋律。

　　党的十八大以来，国家进一步加大村庄根底设备出资力度，要点推进水电路讯等方便群众出产日子的根底设备建造，村庄根底设备条件显着改进；大力推进村庄环境整治，村庄环境从洁净整齐向美丽宜居改动，村庄面貌和人居环境继续向好。

　　村庄公共根底设备建造稳步推进，村庄出产日子愈加方便快捷，村庄根本完结全面通电、通公路和通电话，村内路途质量不断晋级。2021年底，87.3%的村通公共交通；99.1%的村进村首要路途路面为水泥或柏油；97.4%的村村内首要路途路面为水泥或柏油。村庄信息化建造继续推进，2021年底，99.0%的村通宽带互联网，94.2%的村安装了有线电视。村庄根底设备的不断完善，有力推进了农业出产展开，2021年底，有电子商务配送站点的村超越33万个，展开休闲农业和村庄旅行招待的村落近5万个，村庄出产日子条件显着改进。

　　国家高度重视村庄作业，活跃推进美丽宜居村庄建造，党的十九大正式提出施行村庄复兴战略，村庄人居环境显着改进。2021年底，96.3%的村日子废物会集处理或部分会集处理。村庄厕所革新厚实推进，村庄改厕作业质量继续进步，村庄卫生户厕普及率达77.5％。国家统筹推进村庄日子废物污水管理等使命，村庄日子污水管理水平不断进步。2021年底，47.6%的村日子污水会集处理或部分会集处理。

　　国家加强村庄医疗卫生服务体系建造，村庄医疗卫生情况大为改观。2021年底，城镇卫生院到达3.5万家，有卫生院的城镇占全国城镇总数的90.8%；村卫生室数达59.9万个，均匀每个村具有至少一个卫生室。2020年，每万人具有村庄卫生技能人员数52人，比2012年添加18人；每万人具有村庄执业(助理）医生数（人）21人，比2012年添加7人。国家继续加大扶贫支农力度，脱贫攻坚获得前史性成果，消除了肯定贫穷，对孤寡残病等失掉劳动才能的低收入人群，应保尽保、应养尽养。2021年，村庄居民最低日子保证人数3474万人，比2012年下降1871万人；2020年，村庄涣散供养五保人数372万，村庄会集供养五保人数74万，完结了病有所医和老有所养，农人民生保证愈加有力。

　　陈述指出，党的十八大以来，农业出产获得了前史性成果，村庄面貌发生了前史性改动。但还要看到，我国农业根底仍需稳固，种子等农业要害技能自主立异才能仍待进步，农业出产资源环境承载力不强；村庄根底设备、公共服务、人居环境等仍存在薄弱环节。为此，必须坚持全面深化改革和扩展对外开放不动摇，坚持农业村庄优先展开的政策不动摇，继续加大“三农”资金投入和政策支撑力度，为推进农业村庄现代化，全面完结村庄复兴方针而努力奋斗。