政府出资工程项目中标企业不必再垫资建造

　　记者从合肥市公管局得悉，近来，《合肥市工程建造项目投标投标办理方法》（以下简称《方法》）经市政府常务会议审议经过并印发。《方法》旨在推动工程建造项目招投标变革，进一步标准合肥市工程建造项目投标投标活动，实在保护各方买卖主体的合法权益，着力构建高效通明、公平竞争、诚笃守信的公共资源买卖商场。

　　以往的许多工程建造项目，企业在中标后都需求垫资进行建造，给企业正常运转带来了巨大的资金压力。往后，这种现象将得到改进。

　　《方法》清晰，工程建造项目投标人（以下简称“投标人”）应当依法承当投标活动的主体责任，建立健全内部程序操控和决议计划束缚机制，建议的投标活动符合规则条件。政府出资的工程建造项目，不得要求中标的施工企业垫资建造。

　　投标人应当依照依法合规、节省环保的准则，根据工程量清单计价标准等相关规则编制工程量清单并设定最高投标限价，重点项目实施一编一审。

　　为实在减轻企业担负，《方法》还规则，投标文件约好需交纳工程预付款，投标、履约、工程质量和农人工工资保证金的，应清晰交纳方法、金额、份额等，并推广电子保函方法代替现金方式交纳保证金，削减企业资金占用。规则投标人应当在投标文件中约好首要资料价格危险操控计划，清晰可调整价格资料的规模、投标人承当的危险起伏和调整方法，为企业疏通救助途径。

　　在项目建造投标中，业主经过揭露招投标只挑选一个施工总承揽商，担任工程项目的全体办理及组织协调，使资金、技能、办理各个环节联接愈加严密，有利于操控工程造价，便于项目全体办理，对如期完成建造项目的工期、质量、造价等办理方针具有较好的保证效果。

　　鉴于此，《方法》着重，鼓舞投标人对工程建造项目的规划、收购、施工等阶段实施工程总承揽投标。政府出资或其他国有出资的建造内容清晰、技能计划老练的项目，优先实施工程总承揽投标。装配式修建项目全面选用工程总承揽投标。

　　为破解歹意竞价难题，《方法》规则，投标人应当对照施工规划图纸等文件仔细核对投标文件供给的工程量清单，合理测算投标本钱，不得以低于本钱的报价竞标。评标委员会将对投标文件规则的反常贱价状况进行评定，针对或许影响履约的反常贱价状况，要求投标人须在合理期限内以书面方式弄清或许阐明，并供给必要的证明资料，引导投标人理性报价。

　　为强化违法违规查办力度，《方法》要求，公共资源买卖监督办理部分应当运用大数据分析技能，活跃推动才智监管，提高监管效能。城乡建造、水利、交通、林园等有关建造职业部分应当在各自责任规模内做好工程建造项目质量安全及商场行为等监督办理工作，依法查办转包、违法分包、出借资质等违法违规行为。公共资源买卖监督办理、城乡建造、水利、交通、林园等有关部分应当建立健全行政法律和刑事司法联接机制，在法律监管中发现涉嫌犯罪头绪的，应当及时移交公安等有关机关。（赵俊松）