以“五化”交融打造社区处理生态系统的实践与心得

　　社区是社会的根本单元，是社会处理的重要根底范畴，社区稳而社会安，社区治而社会兴。当时社区人口活动率高、居民构成杂乱、联系网络稀少，导致结构碎片化、自治安排行政化以及一起体认识单薄等问题。为破解社区处理困局，江苏省张家港市以社区处理现代化为方针，以安排化、法治化、智能化、社会化、人文明“五化交融”为途径，着力打造社区处理生态系统，完结社会处理大系统的动态平衡和可持续开展。

　　构建党建引领、多元协同的安排系统。加强和完善以社区党安排为中心、底层大众性自治安排为根底、村(居)民广泛参加、各类社会安排互动协作等多元主体协同的社区处理安排系统。经过海选发生党员份额超越50%的村(居)民议事会，引导底层自治良性运转;打造“红堡管家”进步物业处理水平;在全市区分112个党建区域，把机关、驻区单位、企业、社会安排等力气悉数嵌入，推动全区域统筹、各范畴交融。

　　树立网格掩盖、精密处理的安排结构。全市区分镇(区)一级网格10个、村(社区)二级网格250个、三级归纳网格1036个、专属网格380个。树立“网格支部”1577个，构成“村(社区)党安排-网格党支部-埭组(楼栋)党小组”三级安排架构，定格、定员、定责、定点精密化处理。

　　凝集各方联动、归纳服务的安排力气。强化社区工作者才能建造，对500多名在岗人员进行业务培训，增强服务社区才能。加强专职网格员队伍建造，每个归纳网格100%装备专职网格员，一致处置网格内业务。

　　完善自治，激活内生动力。当选第一批全国乡村社区处理试验区后，推广村(居)民议事会，城乡社区议事洽谈途径掩盖率达100%，2017年以来洽谈处理3000余件大众关怀的具体问题，大众满意度达95%以上，构成“有事好商议、世人的事情由世人商议”的处理规矩。

　　依法处理，标准有序运转。理顺底层政府和村(居)委会之间联系，改变底层大众自治安排行政化倾向;配齐村(社区)法律顾问，为村(社区)团体严重决议计划供给法律依据;加强法治教育，树立居民尊法学法遵法用法认识。

　　德润人心，加强品德束缚。村(社区)100%拟定村规民约、居民条约，健全奖惩机制，引导村(居)民自觉遵守、互相监督。树立健全社区品德评议机制，发挥社区品德讲堂效果，构成崇德向善稠密气氛。

　　树立网络互动途径。依托微信大众号、社区论坛、微信群等，社区党安排、村(居)委会、议事会、大众等主体展开网上洽谈议事。全面建成村微信大众号，重视人数达22.09万人，与网上村委会完结联网运作，及时揭露财政信息、乡民福利信息、严重事项，乡民足不出户就可以了解村务状况。

　　一网通办政务服务。建成底层“互联网+政务服务”途径，完结底层公共服务事项一个途径统管、一个网站处理。线上“一网请求、随时可办、异地能办”，线下“一证通办、全城可办、就近能办”。

　　“互联网+”成为新常态。推动才智合作养老，试点养老服务“时刻银行”;施行信息化归纳处理，构建数据互通的社会归纳处理网格化信息途径;加强社区智能安防，装置二维码门牌38万块。

　　项目引导社会力气参加。经过公益创投等途径，累计投入2909万元购买了481个公益服务项目，直接服务约21.8万人，服务满意度90%以上。

　　培养强大专业服务主体。树立市公益安排培养中心，完善社会安排支撑网络。现在共有挂号注册社会安排1003家，持证社工总数达2882人，社会工作专业安排27家，服务包括青少年、白叟、社区纠正等十多个范畴。

　　撬动整合社区服务资源。在社区层面建立多个社区开展基金会、为民服务基金会等，撬动社会资金展开社区服务。建立公益安排联合会，有用整合社会公益服务资源。

　　倡议和睦合作观，展开新时代文明实践。现在全市村(社区)共有4.4万名注册自愿者、269支村(社区)自愿服务团队。村(居)民在自愿服务的一起，也增强了对社区的认同感和自豪感，构成同舟共济、文明调和的社区气氛。

　　优化社区归纳体，共建美好理想家乡。高标准打造社区归纳服务设施品牌“邻里港湾”，集成党建群建、生活服务等“5+X”功用，现在已选取40个试点会集打造，使之成为人人都有归属感、认同感的服务纽带、一起家乡。

　　施行民生微实事，满意大众身边需求。在江苏首先施行“民生微实事”项目，以“居民提、居民议、居民定、居民评”方法，动态、快速、有用处理居民大众身边的小急难事。现在已掩盖98%的城市社区，完结766个项目。

　　——经过进步社区安排化程度，细化各个构成体的权责鸿沟，强化社区党安排中心位置，让社区内多元主体各居其位，构建完善社区处理全体结构，为社区生态系统夯实了根底;

　　——经过推广社区处理法治化，有用牵引“三治交融”，进步社区公共业务的自主处理才能，让社区系统内部活动愈加有序;

　　——经过加强信息化社区使用场景，让个别与个别之间、个别与安排之间的信息反馈、服务链接、资源整合的功率大大增强，激活了社区的神经网络，构成了社区生态的感应系统;

　　——经过深化社区服务社会化，将社区打造成开放式系统，连绵不断引入了社会力气的活水，构成社区和社会的良性互动循环，让社区与社会生态系统有机联接;

　　——经过坚持人文明开展，聚集大众需求，以服务唤醒居民主体认识，促进居民自动参加交融，成为社区生态系统的构建者。

　　实践使咱们深刻地认识到，“五化”互为相关、相互支撑、互相交融，构建构成了完善的社区处理系统，并激起社区内部自我安排、自我开展、自我联合、自我纠偏的才能，筑牢了社区现代化的处理根底，真实构成一个良性循环的社区处理生态系统，从而为社会处理现代化奠定坚实根底。