市政工程市场分析 2020年市政工程行业发展前景趋势及现状分析

　　国民经济社会发展及城市化正面临严峻的挑战，一方面，城乡和区域差距进一步扩大，大城市，尤其是大城市的中心区极度繁华，大都市边缘城镇及乡村停滞和衰落。另一方面，光鲜之下，城市化的过程也造就了交通拥堵、环境污染、贫困失业、住房紧张、健康危害、城市灾害、安全

　　国民经济社会发展及城市化正面临严峻的挑战，一方面，城乡和区域差距进一步扩大，大城市，尤其是大城市的中心区极度繁华，大都市边缘城镇及乡村停滞和衰落。另一方面，光鲜之下，城市化的过程也造就了交通拥堵、环境污染、贫困失业、住房紧张、健康危害、城市灾害、安全弱化等多种多样的城市病。大都市时代离中国尚有不短的距离。市政设施是指在城市区、镇(乡)规划建设范围内设置、基于政府责任和义务为居民提供有偿或无偿公共产品和服务的各种建筑物、构筑物、设备等。城市生活配套的各种公共基础设施建设都属于市政工程范畴，比如常见的城市道路，桥梁，地铁，比如与生活紧密相关的各种管线：雨水，污水，给水，中水，电力(红线以外部分)，电信，热力，燃气等，还有广场，城市绿化等的建设，都属于市政工程范畴。

　　2017年中国基础设施建设投资额17.31万亿元，累计同比增速回落至14.93%。从资金来源分析，基建投资增速进一步回落主要原因在于PPP政策频发，监管趋严，地方政府资金来源收紧，再加上财政资金整体步调放缓。

　　从基建各子行业投资来看，景气程度呈现较大差异。2017年底，环保、道路运输和公共设施投资增速分别为23.9%、23.1%、21.8%，而航空运输、铁路运输、水利管理投资增速仅为8.5%、-0.1%、16.4%，生态保护环境治理、道路运输业和公共设施行业投资增速领先航空运输业、铁路运输业和水利管理业。

　　2018年中央基建投资安排5376亿元，比2017年增加300亿元。2018年财政收支目标再增加，有望为基建投入提供保障。2018年中央一般公共预算收入8.54万亿元，比2017年执行数同口径增长5.2%;中央一般公共预算支出10.33万亿元，同比增长8.5%。地方一般公共预算本级收入9.78万亿元，同比增长7%;地方一般公共预算支出17.69万亿元，同比增长7.3%。积极财政政策助力地产基建业务增长，将增加全国工程器械需求量，为起重机市场带来新增量。

　　2018年全国各地区的政府投资计划中，基础设施建设特别是交通运输、建筑工程等投资占有很重要的地位，基础设施投资额逐年攀升。根据“十三五”规划，中国要实现2020年和2030年非化石能源占一次能源消费比重15%和20%的目标，能源结构转型升级势在必行，风电基础设施将在未来成为中国重点建设对象。

　　据中研研究院《2020-2025年版市政工程行业兼并重组机会研究及决策咨询报告》显示

　　我国市政工程将在各种国家政策支持下得到快速发展，预计2023年公共设施管理业固定资产投资额达到14.87万亿元。

　　目前我国处在城镇化快速发展阶段，城镇化有利于释放巨大的消费潜力。现在城镇居民收入相当于农村居民收入的2.73倍，城市居民消费支出是农村居民的2.3倍，86%的消费是在城市实现的。我国每年有1000多万农村人口进入城市，农民变市民过程中消费会成倍增长。

　　此外，随着城市居民的增加，基础设施、公共服务需求都会大量增长，将产生巨大的投资潜力。

　　对市政工程行业而言，需要以更为高效的效率和更加优良的质量，完成市政工程，否则只能在激烈的投标竞争中败下阵来。此外，市政基础设施的维护和保养也将日益受到重视，并成为市政工程中逐渐开发的蓝海地带，这也势必吸引更多竞争者。

　　在相当长的一段时间里，市政公用设施建设重点是解决供水问题，投资结构单一，行业发展不平衡。“十五”到“十二五”期间，城市经济社会的快速发展推进了市政公用设施建设的发展，建设投资力度加大，尤其在供水、供热、公共交通等方面，投资结构得到较大改善。

　　2017年道路桥梁是市政公用设施建设最大的板块。轨道交通是未来市政公用设施建设最具投资潜力的板块，“十三五”期间，我国将新增城市轨道交通运营里程3000公里以上，城市市政公用设施建设投资中，轨道交通的占比可能会从2016年的23%增长到40%甚至50%，成为城市市政公用建设中最大的投资领域，将吸引一大批建筑企业进入该领域。

　　随着城市内涝问题日益突出，地下管廊、海绵城市等概念热度再增，2015年国务院办公厅相继发布了《关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见》、《关于推进海绵城市建设的指导意见》，2017年的政府工作报告中也指出要再开工建设城市地下综合管廊2000公里以上，启动消除城区重点易涝区段三年行动，推进海绵城市建设，使城市既有“面子”、更有“里子”。

　　十二五末期，我国城市排水管道总长度约50万公里，地下管廊长度却不足1000公里，考虑其上亿元的单公里造价，地下管廊长期投资空间巨大。“十三五”期间我国将建设干线亿元的造价计算，总投资规模约8000亿元，年均1500亿规模。未来上万亿投资空间背景下，具有地下施工能力、市政设计能力的企业有望充分受益。

　　从功能分区、交通体系、地下管网、绿地系统、空间发展方向进一步明确了小城镇市政发展结构布局，土地利用及开发强度，市政工程建设参数指标等具体内容，为小城镇市政发展提供更加科学的指导。

　　小城镇市政可以通过实施拆迁腾地土地开发、商住地块拍卖、城市经营、建设项目BT、BOT模式，既缓解了建设资金来源压力，又快速推进新建项目启动。

　　小城镇在加大市政设施投入和建设力度同时，进一步强化市政设施监督管理，确保每个市政公益设施都得到有效保护和最大效益。

　　随着市政工程行业竞争的不断加剧，国内优秀的行业企业愈来愈重视对市场的研究，特别是对企业发展环境和客户需求趋势变化的深入研究。正因为如此，一大批国内优秀的行业企业迅速崛起，逐渐成为市政工程行业中的翘楚!更多详细分析，请关注中研研究院研究出版的《2020-2025年版市政工程行业兼并重组机会研究及决策咨询报告》。

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