山东房屋建筑和市政工程投标投标范畴 全面推广“鉴定别离”

　　本报讯(记者 付晓峰)为进一步深化“放管服”变革，履行投标人主体职责，标准投标投标行为，我省确认在全省房屋建筑和市政工程(以下简称“建筑工程”)投标投标范畴推广“鉴定别离”。

　　依据有关要求，我省确认在本省行政区域内安排建筑工程投标投标，探究推广“鉴定别离”方法。“鉴定别离”是指评标委员会对投标文件进行鉴定比较后，向投标人择优引荐必定数量的、满意投标文件要求的投标人作为中标提名人，投标人在中标提名人中依照投标文件中确认的定标规矩自主确认中标人的评标定标方法。建筑工程投标投标活动依法由投标人安排，投标人自主决议建议投标，自主挑选投标署理安排、资历检查方法、投标人代表和评标方法。投标人可依据建筑工程实践，自主挑选定标方法，并依法对投标投标活动承当主体职责。

　　我省将完善投标文件。建筑工程投标投标选用“鉴定别离”的，应当依据工程规划、特色，在投标文件中清晰评标、定标方法。定标方法一般分为票决议标法、价格竞争定标法、团体议事法等。应当清晰认标委员会的组成方法、定标委员会成员数量，定标时刻、地址、要素以及公示方法等，定标要素可归纳考虑企业诺言、履约才能以及对本项目建造环境的适应性、人员安排分配的合理性、构配件供给的快捷程度、突发事件处置才能等。

　　优化评标陈述。建筑工程投标投标选用“鉴定别离”的，评标委员会应当向投标人提出书面评标陈述，依照评标成果和投标文件要求，引荐不超越3个合格的中标提名人(是否排序依照投标文件确认)，并对每个中标提名人的优势、危险等鉴定状况进行阐明，供投标人挑选。评标活动其他程序按现行法律法规规则履行。

　　健全定标机制。投标人应当树立完善定标准则，依照科学、民主决策准则，依据项目实践挑选合理定标方法，拟定具体定标计划。投标人收到评标陈述后应当及时安排定标并确认、公示中标人，公示期不少于3日。投标人应当组成定标委员会，委员会成员不得与中标提名人有利害关系。定标委员会应当依照投标文件确认的定标要素进行定标并对定标活动及其成果担任，必要时能够要求评标委员会予以弄清或阐明，但不得改动已确认的评标成果。投标人可依据需求，对中标提名人企业经营状况、投标的项目班子成员、技术管理及和谐才能等进行实地考察。

　　中标人抛弃中标、因不可抗力不能履行合同、不依照投标文件要求提交履约担保，或许被查实存在影响中标成果的违法行为等景象，不符合中标条件的，投标人能够选用原定标方法，在中标提名人名单中确认新的中标人，也能够从头投标。

　　我省着重，投标人应当树立完善内部监督束缚机制，经过组成督查小组、引进社会监督等方法，加强对定标活动的监督管理。定标委员会或监督人员应当对定标进程进行全流程文字、声像记载，作为投标投标状况书面陈述的内容。定标陈述应当包含定标委员会对每名中标提名人的鉴定比较定见及定标理由等。投标人不具备全流程声像记载条件的，可向当地公共资源交易中心请求，在公共资源交易中心进行定标。