涡阳县2023年林长制上半年工作总结及下半年工作计划

  全县建立了县、镇（街道）、村（社区）责任明确、协调有序、监管有力、奖惩严明的三级林长制体系。目前，全县共有林长1009人，其中县级林长14人，乡级林长309人，村级林长689人。全县设立护林员732人，公安民警189人，服务林长制工作，各级林长认真履职。今年以来，今年以来，我县三级林长通过“林掌”APP巡林15000余次，巡林长度13000余巡林长度护林员巡林14000余次，巡护长度12000余公里。处置护林员上报的林业事件28条，林长下达的林业任务完成率和林业事件处置率均为100%。

  一是县林长落实林长会议制度情况。2023年4月25日，在县行政中心5楼大会议室，14名县级林长，林长制会议成员单位均参加会议。会议书面传达《全市林长会议精神传达提纲》，学习了《亳州市2023年林长制工作重点》文件精神，同时听取《关于林长制、河长制责任落实暗访调查情况的报告》。研究讨论《涡阳县2023年林长制工作方案》（讨论稿），并对2023年涡阳县林长制工作进行安排部署。

  二是贯彻落实县级林长巡林制度。根据《亳州市林长巡林相关规定》《关于加强林长巡林的通知》，县级林长对责任区认真落实巡林，今年以来，我县14名县级林长共巡林16次，巡林里程74.4公里，对巡林中发现的问题，包括林下堆放秸秆等可燃物清理、新植树木管护、树木浇水、病虫害防治、毁坏林木林地等方面，进行及时安排交办。累计现场安排交办察觉缺陷9个，有关镇和有关部门都及时解决。截止目前，共计下发三长制县级林长巡林提请单12个，县级林长按照提请单，全部完成巡林履职。按照《关于印发三长制有关工作制度的通知》（涡三长办〔2020〕6号），下发督办函9个。

  三是认真落实县级林长责任区。今年以来，县林长制办公室根据县级林长人员变动情况，对县级林长人员进行了调整，调整后我县县级林长16人（其中县级总林长2人)，包保林长责任区42条，责任区涵盖我县各类自然保护地。责任区全部落实在全县生态功能重点区和森林生态廊道。

  一是县林长“四送一服”直达基地。按照亳州市林长制办公室《关于林长履职效能若干举措的实施方案的通知》文件精神，县级林长采取“四不两直”的方式直达基地和林业经营主体。县级林长对口联系安徽义门堂薄壳山核桃产业基地、泓森槐苗木产业基地、绿园花木产业、果树种植产业、苗木花卉产业等14个林业产业基地，县级林长深入产业基地10人次，重点协调处理问题水电路等配套基础设施、产业强链补链延链等6个方面的实际需求。

  二是县级林长直接联系林业经营主体。今年以来，县级林长联系安徽安盛农业科技有限公司、涡阳嘉慕园林绿化有限公司、安徽中域农业生态循环经济专业合作社、安徽禾景农业发展有限公司、牛四成木材加工销售有限公司等12个林业经营主体，县级林长深入企业或经营主体10人次，仔细地了解其生产经营情况和具体诉求，处理问题5个。

  三是县林长直接联系基层林长情况。截止目前，县级林长联系14名乡级林长和28名村级林长，重点检查基层林长日常履职、巡林巡护等工作，听取基层在贯彻落实林长制工作中的意见和建议，深入研究基层林业治理的明显问题，总结推广典型经验，督促指导基层林长履职尽责。

  一是林长制改革示范区先行区动态调整情况。依据我县林业真实的情况，今年我县继续以安徽义门堂农业发展有限公司为重点，安排林业技术人员多次到示范区进行指导，打造提升林长制改革示范区建设。建设面积5000亩。

  二是林长制学习宣传贯彻情况。今年以来，我县持续加大林长制改革工作宣传力度，印发林长制工作明白册2000余份，报送林长制信息被“今日头条”“安徽经济新闻网”“中国建设传媒网”等媒体采纳6篇。选树先进典型高公镇党委委员“刘彤莉”同志工作事迹，上报“不负青山”对象1人。

  我县共录入三级林长1009人，生态护林员732人，一林一警189人，一林一技94人。今年以来，我县三级林长通过“林掌”APP巡林15000余次，巡林长度13000余巡林长度护林员巡林14000余次，巡护长度12000余公里。处置护林员上报的林业事件28条，林长下达的林业任务完成率和林业事件处置率均为100%。

  针对暗访中发现存在林长职务调整不及时、林长联系方式没有公开、林区有焚烧现象等问题。我县格外的重视，认线个问题，涉及城关街道、天静宫街道、龙山镇、花沟镇、马店镇等5家单位。按照通报的具体问题和位置，4月21日，我办安排专人及时与相关的单位电话联系。一是到达现场查看有一定的问题；二是对三长制公示牌怎么样来规范设置进行现场指导；三是及时安排乡镇三长制办公室人员向当地党委政府汇报；四是安排部署镇（街道）组织人员开展清理垃圾、杂草等。目前整改工作已全部完成。

  做到“举一反三”，对全县范围林长制公示牌做全面排查。针对问题，一是组织召开全县各三长办工作人员会议，部署安排三长制工作。特别是公示牌标注要健全、垃圾及时清除、三长信息及时进行更新等问题。二是要求各镇要及时召开全镇三长制工作人员会议，认真部署，做到履职尽责。三是建立台账，对巡查逐路段、逐河流发现的问题进行登记造册，逐个进行销号处理，处理情况报三长制办公室。

  2023年造林绿化任务人工造林0.11万亩、目前我县已完成人工造林0.1187万亩、2023年造林绿化任务，人工造林0.11万亩、封山育林0.2万亩、退化林修复0.6万亩，森林抚育1.5万亩、建设和提升农田林网18万亩。目前我县已完成，人工造林0.1187万亩、封山育林0.209万亩、退化林修复0.627万亩，森林抚育1.5117万亩、建设和提升农田林网18万亩。并按要求全部完成落地上图工作。

  根据2023年市下达我县森林创建任务我县创建省级森林城镇1个（店集镇），创建省级森林村庄10个分别是店集镇镇东村、程小集村、姚湾村、涡南镇邵大村、郭长营村、王塘村、张营村、马店集镇胜利村、魏庄村、大罗村。我县结合春季造林有利时机，对需创建的镇、村进行绿化提升，县自然资源和规划局（林业局）安排人员对创建工作进行实地指导。同时聘请有资质的第三方公司对店集镇森林城镇建设总体设计进行编制。目前各项准备工作已经就绪，待省秋季验收通过。

  全县建立2个义务植树基地，200多人参与进行全民义务植树网上扫码，领取义务植树证书。为了抓好后期的管护，对义务植树进行分包到人，提高植树质量，确保管护到位。2023年3月10日上午，县四大班子成员带队开展全县义务植树活动，栽植面积约10亩，栽植树种以紫叶李、观赏类樱花为主。

  一是持续推进野生动植物保护。组织并且开展第10个“世界野生动植物日”和“爱鸟周”主题宣传活动，切实增强公众野生动植物保护意识，营造全社会共同保护野生动植物资源的浓厚氛围。联合森林派出所等单位开展野生动物非法交易查处行动。积极开展野生动物救助，截至上半年，共救助各类野生动物60只，放生率达到65%以上。

  二是积极完成森林督查图斑整改。2023年度一期二期森林督查下发的38个疑似图斑现场核查、佐证材料上传工作已完成，自查报告即将上报；待三期四期下发后，及时开展外业调查，保质保量完成；2022年度森林督查执法系统案件查处“清零”工作两个行政案件争取于今年8月初办结。

  一是结合草履蚧发生特点及去年的发生情况，开展草履蚧防治工作防治树木15万余株，防治面积3970亩。二是对全县育苗大户和企业申请报检的苗木进行产地检疫，从源头上杜绝林业检疫性和危险性有害生物传播蔓延。三是设立临时标准地，开展美国白蛾越冬虫情调查工作。从调查的结果来看，预测今年美国白蛾的发生量与去年相比基本持平，发生程度为轻度发生。四是开展美国白蛾越冬代成虫调查。共布设了43个诱捕器进行定点监测，维修和保养了44台太阳能杀虫灯，充分的发挥太阳能杀虫灯的监测和无公害防治双重功效。五是通过下乡调查、会议、512宣传周、科技宣传周等宣传活动等形式，向广大林农积极开展林业有害生物防治宣传工作。六是整合县级、省级和中央林业有害生物防治资金，开展美国白蛾飞机防治招标工作。拟在7月上旬我县约30万亩林地开展飞机防治。

  一是主动谋划开展一般湿地调查。目前我局正在积极谋划开展前期招标工作。在2018年一般湿地调查的基础上，逐步优化一般湿地保护情况，提升我县湿地保护率，开展一般湿地摸底调查，编制涡阳县一般湿地名录，预计9-10月份提交县政府进行发布，计划通过一般湿地名录得到发布将我县湿地保护率提高到53%以上。

  二是积极推进湿地公园生态环境问题排查整改。成立了涡阳县湿地公园保护工作领导小组，制定出台了《全县湿地公园和重要湿地生态环境问题全面排查整改专项行动方案》和《涡阳县加强湿地公园管护措施》，将湿地公园分为三个网格，县领导根据分工任网格长，分别负责相应网格范围内问题排查、交办、整改、验收等工作督导，从县直部门和属地街道抽调105人，全方面开展排查整改。前期加大对环湖路沿线、马棚庄等重点地段的清理整治力度，清理了历史遗留的村庄搬迁建筑垃圾、生活垃圾、渔船渔网渔具、水面漂浮物等，面上问题基本整改完毕，近期加大重点点位攻坚，取得了阶段性成果。7月2日省自然保护地生态环境问题排查整治第二督导组来涡实地核查问题整改情况，予以积极评价，顺利通过实地初验。

  深入学习贯彻习关于森林防火及安全生产工作的系列重要指示批示精神，召开森林防火专题会议6次、重点工作安排会议1次。组织半专业扑火队及联防联控队员共计25人举行森林防灭火演练1次。

  深入开展森林防火宣传。在要道口、重点林区增设森林防火警示牌28个，悬挂宣传横幅12条，印发森林防火通告、森林防火禁火令300余份。走进校园开展主题为“森林防火 人人有责”的宣传教育活动1次。

  开展森林防火督查和火灾隐患排查。下发《关于开展全县森林防灭火工作督查检查的通知》，在全县范围内开展森林防灭火工作督导检查，重点加强对道源湿地公园，国有林场和包河公园的督查巡查力度。

  开展联防联控工作。与各乡镇签订联防联控协议，开展联防联控工作；明确护林员职责，签订责任书。

  开展安全生产暨燃气安全专项整治工作，现场检查即刻减肥训练营食堂、道衍酒店、乐驰俱乐部等场所安全生产和燃气使用情况。

  为维护涡阳县林业行政管理秩序，规范行政案件查处，涡阳县成立了林业执法监察中队，明确了执法人员，严格宣传贯彻执行林业法律、法规，依法受理、查处、移交涉嫌滥伐林木案1起，确保我县森林资源安全，维护了林业法律、法规尊严，有力震慑犯法犯罪分子。

  一是基层林业工作人员力量还需加强。基层林业站所工作人员力量较为薄弱。自然资源规划所加挂林业站工作牌后，部分乡镇人员力量薄弱，工作交接仍有阻碍。

  二是湿地保护率明显降低。2023年全县涡阳县道我县湿地保护率将会明显降低。一是安徽省三区三线成果划定已经批复，涡阳县生态保护红线公顷；二是湿地保护面积计划减少360.47公顷，2023年《安徽省湿地公园整合优化方案》（征求意见稿）已下发，涡阳县湿地保护面积已进行了调整。2023年截止目前经测算我县湿地保护面积下降约735.56公顷，湿地保护率约为35.59%。距离年度52%考核目标相差甚远。

  1、积极推进“林长制能力提升年”活动实施，采取多种形式，围绕关键环节，找差距、改作风、提能力，全力推进林长制改革创新。

  3、S250（S236）颜张路城父至张村段改建工程（涡阳县段）项目、安徽省引江济淮二期工程（水利部分）两个项目组卷报批；

  4、抓好美国白蛾等林业有害生物监测预警和防治工作，同时做好偶发性病虫害调查和防治技术指导工作。

  5、加强与公安机关、市场监管、农业农村、水利等部门的协作，加大宣传，共同推进野生动物保护工作。

  6、进一步压实联防联控责任，加大森林防火宣传力度，强化野外火源管理，全方面开展隐患排查，加大力度开展林业领域安全生产工作。

  8、持续推进湿地公园生态环境问题整改，加大湿地公园巡查力度，严格规范湿地公园管理。