轻纺工业开展施行定见

　　轻纺工业是我县支柱工业和重要的民生工业，也是我县出口竞争力优势显着的工业。为进一步促进我县轻纺工业平稳较快开展，安稳劳作作业岗位，不断进步市场竞争力，促其加速做大做强，现就遂川县轻纺工业开展提出如下施行定见：

　　一是企业多，散布广。轻纺工业是我县传统工业之一，现在全县巨细轻纺企业达200家以上，其间规划以上企业7家，年产量达6.2亿元。二是类别多，根底好。现在我县轻纺工业包含纺织服装、箱包手袋、皮具鞋业、布塑工艺品等几大类别，从业人员达1.1万人以上，具有很多的熟练工人，工业开展根底杰出。三是龙头带，远景好。现在我县轻纺工业代表性企业中，制鞋方面有利佳鞋业、永盛鞋业等，箱包皮具方面有宝邦实业、宇源轻工等，纺织服装方面有翔云服装、奥宇服装、南丰针织等，布塑工艺品方面有新鹏公司、耕胜艺品等企业。跟着近年来县委、县政府的重视和扶持，各要点企业都有着杰出的开展远景。

　　一是沿海地区工业搬运。跟着沿海地区工业结构调整和出产成本上升，许多轻纺企业都在寻觅中西部出资方针，而我县因为地理位置要素，成为轻纺工业的天然承接地。二是我县工业根底优势。我县是传统轻纺工业大县，熟练工人多，但多年来我县劳作力资源优势发挥还不充沛，开展轻纺工业，对缓解作业压力，促进乡村充裕劳作力就地搬运，建造调和遂川，促进城乡一体化建造有着重要的含义。此外，我县是传统要点茧丝绸出产基地，有着共同的资源优势。三是企业本身开展需求。现在县内巨细轻纺企业都有做大做强的激烈呼声，如利佳鞋业、宝邦实业等公司出资总额大，正是看中我县开展环境，预备在我县建成重要加工基地甚至将总部搬迁至我县，各中小型企业也在广泛调集资源，预备扩展规划。企业的开展需求成为我县规划开展轻纺工业的重要推动力。

　　一是工业集群差。我县原有的轻纺企业大多归于自发构成的“低、小、散”企业，除规划以上企业首要会集在园区和县郊外，各城镇散布很多的小作坊型轻纺企业，数量达200家以上，没有构成工业集群。二是处理难度大。现在全县小型轻纺企业大多没有注册，不缴或少缴税收，加工场所荫蔽，安全设备缺少，导致处理难度极大。三是职工招聘难。因为小作坊型企业占用了很多的劳作力资源，一些需要点扶持的企业用工严重不足，导致全县轻纺企业数量虽多，但出产总值不高，对全县的经济社会开展奉献不够大。四是配套不完善。我县轻纺企业现在多为来料加工企业，工序单一，大多没有制品出产线，并且上下游配套企业少，工业链不完善。

　　以科学开展观为辅导，依照县委、县政府“主攻项目、决战两区，做大总量、加速集聚”和开展“十大工业”的决议计划布置，坚持政府主导、企业主体的方针，大力集聚出产要素，把轻纺工业作为推动县域经济开展的一项主导工业来抓，进一步稳固和强化我县轻纺工业特征，杰出抓好工业扩张和进步，使之成为我县工业经济新的增长极。

　　以打造全省甚至全国闻名轻纺工业基地为中心内容，活跃开展配套工业，活跃完善各项方针措施，大力开展招商引资，全力抓好帮扶服务，做大工业规划，做强工业实力，推动专业化园区建造、工业配套环境建造、工业服务途径建造，完结轻纺工业的快速扩张、集聚和配套和谐开展。

　　“十二五”期间，保证引入有必定实力的轻纺出产企业50户以上，其间固定资产出资超5000万元的企业5家以上，一起经过帮扶，保证全县规划以上轻纺企业到达15家。从业人员总数到达3万人以上。争创3个以上省级名牌产品、1个以上国家级名牌产品。到2015年，完结规划以上轻纺企业主营业务收入从2010的6.2亿元增加到25亿元，税收从2010年的3000万元增加到2亿元以上，外贸出口额从2010年的720万美元增长到3000万美元，别离完结“五年翻两番”。

　　重大项目推动：利佳鞋业公司完结产量2亿元，宝邦公司建造工程主体工程竣工投产，富信嫡亲天鞋业公司、腾晖体育用品公司主体工程完结投产。

　　重大项目推动：利佳鞋业公司完结产量4亿元，宝邦公司全面投产且作业正常，富信嫡亲天鞋业公司、腾晖体育用品公司进入正常出产。

　　重大项目推动：利佳鞋业公司完结产量6亿元，富信嫡亲天鞋业公司、腾晖体育用品公司完结产量8000万元。

　　重大项目推动：利佳鞋业公司完结产量8亿元，宝邦实业公司、富信嫡亲天鞋业公司、腾晖体育用品公司完结产量4亿元。

　　（1）现有轻纺箱包工业园面积小、入驻企业杂，要在县工业园区东区从头一致规划约2000亩土地建造轻纺工业园，引导全县布局涣散的轻纺企业逐渐向工业园会集，推动集约用地，进步项目质量，探究入园企业会集接单、一致配送，完结园区内公共资源的低成本同享，尽力把工业园建造成为集产品研制、出产加工、仓储物流、人才训练的轻纺工业集合基地。

　　（2）往后凡经同意新办或扩改轻纺工业出产企业，一概进驻轻纺工业园，县有关职能部分原则上不得处理轻纺工业园以外的轻纺工业项目批阅手续。

　　（3）轻纺工业园用地由县工业园区办担任搞好“三通一平”，土地出让价格享用全县最低价优惠。

　　（4）进驻工业园的轻纺企业享用工业园区“无费区”处理和封闭式处理方针，其间固定资产出资额1亿元以上的企业，县政府为其处理遂川县外来出资要点企业维护牌。

　　（1）经济开展，工业先行。确认工业优先开展思路，依据我县现在工业开展态势，为充沛利用我县劳作力、资源优势，在全县十大工业开展规划中确认轻纺等2－3个工业为要点开展工业，以要点工业开展带动其他工业开展，以工业开展带动全县经济和社会开展。轻纺工业的开展，一是改造进步服装加工工业，环绕翔云、奥宇、南丰等企业的需求，加速现有服装加工企业技术改造脚步；二是以利佳鞋业为中心，做强制鞋工业；三是扩张进步布塑工艺品工业，稳固强化外向型工业特征，加速培养新鹏公司、耕胜艺品、宝邦实业等一批出口创汇企业。

　　（2）整理秩序，帮大扶强。首要，从整理小作坊型加工点为切入点，工商、公安、税务等部分联合行动，整理和标准全县小型加作业坊，大力盘活企业的劳作力、土地和厂房资源。经过整理整理，构成利佳鞋业、砂子岭工业园、轻纺工业园三大集群。其次，标准企业的出产经营，催促企业处理工商注册、税务挂号，合法经营，标准处理。再次，大力帮扶要点企业。在皮具鞋业方面：帮扶好利佳鞋业、永盛鞋业；箱包手袋方面：帮扶好宝邦实业、宇源轻工；纺织服装方面帮扶好翔云服装、奥宇服装、南丰针织，布塑工艺品方面帮扶好新鹏工艺品、耕胜艺品等原有企业。大力为利佳鞋业等大型生长企业做好招作业业，探究树立调和安稳的劳作用工长效机制，尽力满意轻纺工业的劳作用工需求。

　　（3）优惠方针，招大引强。在帮扶好企业开展的一起，重视招商引资，拟定优惠方针，招大引强，引入一批国际500强、国内200强、职业100强企业和工业全体搬运项目，逐渐强大轻纺工业实力。税收扶持、融资途径、品牌奖赏、规费优惠、外贸扶持、中介人奖赏等各方面的优惠方针，按《遂川县招引外来企业出资兴业暂行办法》和《遂川县开放型经济作业奖赏暂行办法》等相关文件履行。

　　推动加速工业开展的服务途径建造，健全公共服务系统，厚实推动工业稳步开展。一是一致规划，出台支撑方针，鼓舞民营企业开展，活跃争取和执行国家中小企业开展基金、中小企业服务系统专项补助资金等扶持方针；二是完善市场化的职业安排和中介服务机构，树立产品研制系统、检测及质量服务系统、教育和训练系统、信息化服务系统、电子商务及物流配送系统，构成工业公共服务途径，实在推动工业晋级；三是组成职业协会，依托职业协会创立职业信息途径，树立职业自律机制，安稳市场秩序。

　　为保证轻纺工业稳步开展，树立遂川县轻纺工业开展作业领导小组，由县委副书记、政法委书记刘建平担任组长，由县人大常委会副主任刘桂华、县政府副县长邱秀华、县政协副主席罗春保担任副组长，成员由县商务局、县发改委、县国土资源局、县环保局、县工业园区办、县工信委首要担任人及有关城镇的城镇长组成。

　　领导小组下设办公室，办公室设在县商务局，办公室主任由罗双云同志兼任，详细担任轻纺工业开展详细事宜。

　　各职责单位和成员单位要一致思想，进步知道，各成员单位之间要树立一致的调度和谐监督机制，有用推动轻纺工业稳步开展。发动其他部分活跃参与工业开展推动作业，发明杰出的工业开展环境，在全县构成齐心协力推动轻纺工业集群开展的杰出言论气氛，保证工业开展方针提前完结，成为全县经济社会开展的增长点、支撑点。