2023年1月12日广东省省长王伟中在广东省第十四届公民代表大会榜初次会议上作政府作业陈述

　　现在，我代表省公民政府，向大会陈述作业，请予审议，并请各位政协委员和其他列席人员提出定见。

　　曩昔的五年极不寻常、极不一般。习对广东展开高度注重、亲热关怀，五年三次亲临广东观察，屡次对广东作业作出重要讲话和重要指示指示，赋予咱们制作粤港澳大湾区和深圳先行演示区、横琴前海南沙三大途径、深圳归纳革新试点、粤港澳大湾区高水平人才高地等严峻使命、严峻机会，深切寄望广东在全面制作社会主义现代化国家新征途中走在全国前列、发明新的光辉。咱们紧记嘱托、感恩猛进，以习新年代我国特征社会主义思维为辅导，全面遵循党的十九大、二十大精力，深化遵循习对广东系列重要讲话和重要指示精力，仔细遵循党中心、国务院决议方案布置，在省委刚强领导下，在省人大及其常委会、省政协监督支撑下，冷静应对百年变局和世纪疫情，深化执行“1+1+9”作业布置，同全国一道按期打赢脱贫攻坚战，按期全面建成小康社会，正奋力朝着现代化制作方针跨进。

　　五年来，咱们坚持稳中求进作业总基调，完好、精确、全面遵循新展开理念，厚实打造新展开格式战略支点，经济实力完结大步跨过。估计2022年全省区域出产总值达12.8万亿元，五年跨过3个万亿元级台阶、年均添加5%，接连34年居全国首位，当地一般公共预算收入达1.33万亿元，外贸进出口总额达8.3万亿元。商场主体总量打破1600万户、五年净增608万户，其间企业超越700万户、占全国1/7，进入世界500强企业达17家、五年添加6家。三次工业比重调整为4.2∶41.1∶54.7，先进制作业和高技术制作业添加值占规划以上工业比重别离前进到55%、29.5%，金融业添加值达1.15万亿元，现代服务业添加值占服务业比重达65.9%。广东经济结构继续优化，展开质量和效益不断前进。

　　五年来，咱们坚决执行严峻国家战略，抢抓机会推进“双区”和横琴、前海、南沙三大途径制作，革新敞开爆发微弱生机。《粤港澳大湾区展开规划大纲》顺畅施行，港珠澳大桥、广深港高铁等标志性工程建成通车，“湾区通”工程深化施行，大湾区世界科技立异中心制作加速推进，世界一流湾区和世界级城市群展示昌盛生机。深圳先行演示区演示引领效果充沛闪现，深圳归纳革新试点榜首批40项授权事项悉数落地、18条试点经历在全国推广。横琴粤澳深度协作区制作稳健起步、前海深港现代服务业协作区制作加速推进，南沙深化面向世界的粤港澳全面协作局势杰出。营商环境、数字政府、要素商场化、国资国企等革新走在全国前列，广东自贸试验区41项革新立异经历在全国仿制推广。五年实践运用外资超越8000亿元，埃克森美孚、巴斯夫等百亿美元级项目相继落户，广东“两个重要窗口”效果充沛显现。

　　五年来，咱们聚力推进高水平科技自立自强，全力打造具有全球影响力的科技和工业立异高地，高质量展开迈出新脚步。施行制作业高质量展开“六大工程”，高起点培养20个战略性工业集群，构成新一代电子信息、绿色石化、智能家电、先进资料、现代轻工纺织、软件与信息服务、现代农业与食物、轿车等8个万亿元级工业集群。规划以上工业企业达6.7万家、五年添加2万家，高新技术企业达6.9万家、五年翻了一番多。根底研讨严峻项目和要点范畴研制方案获得一批打破性效果，鹏城试验室、广州试验室两大“国之重器”挂牌运作，上一年全省研制经费开销约4200亿元、占区域出产总值比重达3.26%，研制人员数量、发明专利有用量、PCT世界专利申请量均居全国首位，区域立异归纳才能接连6年全国榜首，广东正生长为国家重要立异动力源。

　　五年来，咱们安身资源禀赋和功用定位，加速构建“一核一带一区”区域展开格式，展开平衡性调和性显着增强。珠三角中心区展开能级继续前进，滨海经济带绿色石化、绿色钢铁、海工配备、海优势电等世界级工业带成型成势，北部生态展开区绿色展开态势闪现，继广州、深圳之后，佛山、东莞迈入万亿元级城市部队，汕头、湛江省域副中心城市加速制作。开工制作广湛高铁、广汕汕高铁、粤东城际铁路、深中通道等严峻项目，建成赣深高铁、南沙大桥等严峻根底设备，“3+4+8”世界级机场群加速成型，机场旅客吞吐量、港口集装箱吞吐量稳居全国首位，高速公路通车总路程达1.12万公里、接连9年居全国榜首，高铁运营总路程达2367公里、完结市市通高铁。本科院校、高职院校、技师学院、高水平医院完结地市全掩盖。老区苏区、民族区域展开加速，援疆、对口协作获得新成效。

　　五年来，咱们全面施行村庄复兴战略，加速农业村庄现代化，村庄面貌产生显着改动。投入各类帮扶资金1600多亿元，推进省内161.5万相对贫困人口悉数脱贫、2277个相对贫困村悉数出列，协助桂川黔滇4省区93个贫困县摘帽、500多万贫困人口脱贫，东西部协作接连5年获国家查核“好”的等次。统筹整合涉农资金1249亿元，大力展开富民兴村工业，加速构建现代农业工业系统，粮食产量、面积、单产接连4年“三增”。农人收入增速接连10年快于城镇居民，城乡居民人均可支配收入比缩小至2.46以内。“千村演示、万村整治”厚实推进，村庄会集供水和废物收运处置系统底子完结全掩盖，村庄公路、卫生户厕等根底设备全面改善，绘就了广东村庄复兴新画卷。

　　五年来，咱们坚持绿水青山便是金山银山，以超凡规力度打好污染防治攻坚战，生态环境质量大幅改善。累计投入7500亿元补上前史欠账。城镇污水管网新增4.53万公里、五年翻了近一番，完结城镇日子污水处理设备全掩盖，底子消除地级及以上城市建成区黑臭水体和劣Ⅴ类国考断面，地表水国考断面和近岸海域水质优异率均创近年来最好水平，茅洲河、练江等由污染典型变为治污模范，高质量建成碧道5212公里。大气首要污染物接连8年全方针合格，PM2.5均匀浓度大幅降至20微克/立方米。有用管控土壤环境危险，危险废物运用处置才能达1130万吨/年。新增造林美化面积1510万亩、绿地面积51.53万公顷，南岭生态屏障制作继续推进，珠三角底子建成国家森林城市群，越来越多的人推开窗户就可以享用“生态福利”。

　　五年来，咱们坚决饯别以公民为中心的展开思维，坚持“小堵截大改动”办妥民生实事，公民大众获得感美好感安全感进一步前进。居民人均可支配收入超越4.5万元、增速与经济添加底子同步。城镇新增作业690万人、占全国1/10，“粤菜师傅”“广东技工”“南粤家政”三项工程训练893万人次。新增根底教育公办学位252万个，高等教育毛入学率前进至57%以上，作业教育在校生规划居全国前列。加速构建“顶天立地”医疗卫生大格式，新增医疗安排床位超越10万张，全民健身与全民健康深度交融，居民人均预期寿数达79.3岁。社会保证系统愈加完善，统筹层次和待遇水平稳步前进。筹建保证性安居工程81万套（间）、改造城镇老旧小区惠及超越150万户、改造村庄危房7.57万户、完结6.64万户村庄削坡建房危险点整治，处理违法制作9亿平方米。文明强省制作迈出大步，建成珠三角全国文明城市群，公共文明设备完结五级全掩盖，文明及相关工业添加值稳居全国首位。建立五级退役武士服务系统，国防发动、优抚安顿、双拥共建、公民武装等作业获得新成效。外事侨务、民族宗教、妇女儿童、残疾人、参事文史、当地志、地震、气候等作业全面前进。新冠疫情产生以来，咱们坚持公民至上、生命至上，最大极限维护公民生命安全和身体健康，三年来抗疫斗争获得严峻战略效果。

　　五年来，咱们坚持统筹展开和安全，着力防备化解严峻危险，社会大局坚持安全安稳。活跃应对中美经贸冲突、香港局势动乱改动、严峻自然灾害等大战大考。按期完结全域无隐性债款试点、全省存量隐性债款悉数化解，707家P2P途径悉数退出运营，64家农信社改制组成农商行，依照商场化法治化准则处置房地产企业债款危险。推进安全广东法治广东制作，扫黑除恶专项斗争获得阶段性效果，社会治安局势安稳向好，食物安全作业查核接连4年获得A级，国家质量查核接连7次获得A级，出产安全事端起数、逝世人数接连5年“双下降”，首先底子构成掩盖城乡的现代公共法令服务系统，广东正成为全国最安全安稳、最公正公正、法治环境最好的区域之一。

　　曩昔五年，咱们推进全面从严治党，展开“不忘初心、紧记使命”主题教育和党史学习教育，严厉执行省委坚决执行“两个维护”十项准则机制，继续深化“大学习、深调研、真执行”，深化领会“两个建立”的决议性含义，增强“四个认识”、坚决“四个自傲”、做到“两个维护”。咱们隆重庆祝我国建立100周年、新我国建立70周年、革新敞开40周年、深圳经济特区建立40周年，极大激起全省上下团结斗争、砥砺前行的澎湃力气。咱们坚持向省人大及其常委会陈述作业，向省政协通报情况，处理省人大代表主张4228件、省政协提案3610件。咱们厚实推进法治政府、服务型政府、廉洁政府制作，政务服务效能进一步前进。

　　2022年是党和国家前史上极为重要的一年，是本届省政府的收官之年。面对风高浪急的世界环境和艰巨深重的革新展开安稳使命，咱们全面学习、全面把握、全面执行党的二十大精力，坚决遵循执行习、党中心关于“疫情要防住、经济要稳住、展开要安全”的重要要求，坚持稳字当头、稳中求进，统筹国内世界两个大局，统筹疫情防控和经济社会议开，统筹展开和安全，有力有用应对超预期要素冲击，以超凡决计、超凡办法攻坚克难，估计全年区域出产总值添加2%左右，效果殊为不易。

　　一是坚持公民至上、生命至上，科学精准抓好疫情防控。广东作为人口大省、开扩展省，是全国疫情防控压力最大的省份。咱们仔细遵循执行党中心决议方案布置，因时因势优化防控办法，自动防、早发现、快处置、防外溢、优服务，织密织牢外防输入、区域协同、粤港澳联防联控“三道防地”，坚决打好系列本乡疫情攻坚战。特别是广州、深圳两个超大城市饱尝住一波又一波疫情的严峻考验。面对深圳超乎寻常的本乡疫情，咱们以最快速度堵截疫情传达途径，最大程度保证供港物资量足价稳，在阻击本乡疫情、防境外输入、援助香港抗疫“三条阵线”上一起发力，用最小的价值完结了最大的防控效果。面对广州产生在多个城中村的较大规划集合性疫情，咱们坚持全省“一盘棋”，统筹各市各方面力气，付出艰苦卓绝的尽力，全力支撑广州应对立疫三年来最杂乱最严峻最困难的防控局势。面对疫情防控进入新阶段，咱们聚集保健康、防重症，全力做好医疗救治和疫苗接种作业，全力保证药品和医疗物资供应，保证防控办法调整转段平稳有序、社会秩序安稳。一年来，全省公民万众一心、群防群控，宽广医务人员、底层作业者、自愿者不畏艰苦、勇毅据守，宽广党员干部冲锋在前、担任担任，全省上下凝集起同心抗疫、一起看护夸姣家乡的强壮力气，打好打赢一场又一场硬仗。

　　二是强化经济大省勇挑大梁职责，全力坚持经济平稳作业。受多重要素冲击影响，我省面对的需求缩短、供应冲击、预期转弱三重压力杰出，经济展开遇到多年未有的困难和应战。咱们坚持顶压前行、活跃自动作为，首先出台两批214项稳经济详细举动，推进方针靠前发力、作业提速加力。出台“严峻项目10条”“专项债9条”，坚持“资金、要素跟着项目走”，杰出抓好项目前期作业，争夺国家新批我省支撑性电源制作规划2300万千瓦、新增专项债4322亿元，推进廉江核电一期、陆丰核电5号机组等一批严峻项目顺畅开工。特别是总出资600多亿元的环北部湾广东水资源配备工程开工制作，建成后将惠及云浮、阳江、茂名、湛江4市1800万人，从底子上处理长时刻困扰粤西老百姓的缺水问题。总出资均超越500亿元的深江高铁、狮子洋通道开工制作，建成后将为珠江口东西两岸交融展拓荒荒新的重要通道。总出资100亿欧元的巴斯夫一体化基地项目全面制作、首套设备投产，这是我国重化工范畴首个外商独资项目、也是德国企业在华出资规划最大的单体项目。出台“促消费9条和16条”“促进服务业康复展开47条”，施行轿车和家电以旧换新、新动力轿车置办补助等方针，打出“消费券+消费方针+促销活动”组合拳。出台“稳外贸11条和4条”，支撑企业经过包机、代参展方法拓荒多元化商场，竭尽全力疏通粤港跨境买卖通道，立异举行广交会、高交会、我国航展和超百场“粤贸全球”“粤贸全国”经贸活动。举行首届粤港澳大湾区全球招商大会，到达项目853个、出资总额2.5万亿元，充沛证明海内外出资者对广东营商环境高度认可、对广东展开远景长时刻看好。

　　三是加大对实体经济的支撑力度，想方设法提振商场主体决心。针对商场主体面对的原资料本钱上升、商场需求缺乏、工业链供应链受阻等困难，咱们全面执行国家组合式税费支撑方针，及时出台“金融支撑实体经济25条”“支撑中小企业和个体工商户25条”等系列助企惠企方针，深化展开要点企业服务活动，推进方针应享尽享、资金直达快享，全年退税减税缓税降费高达4656亿元、力度历年最大，以真金白银协助企业纾困展开、渡过难关。出台“稳工业32条及增量方针”，全力抓好出资50亿元以上制作业项目，施行工业链供应链耐性前进举动，“一链一策”“一企一策”处理问题，粤芯二期、瑞庆年代、广汽自主品牌20万辆新动力轿车扩产、华星光电T9出产线、中石油广东石化炼化一体化等项目建成投产。粤芯三期、华润微电子、增芯科技传感器等集成电路严峻制作项目获批制作，“广东强芯”工程深化推进，打造我国集成电路第三极迈出坚实脚步。新增国家级制作业单项冠军企业47家、国家专精特新“小伟人”企业447家，推进1万家企业“小升规”、超越9000家工业企业展开技改，工业出资添加12%。工业经济顶住了冲击，展示出强壮的工业耐性和展开实力。

　　四是策划构建全过程立异生态链，强化科技引领支撑效果。从“根底研讨+技术攻关+效果转化+科技金融+人才支撑”全链条发力，推进广东科技立异优势在新的高度立起来强起来。出台根底研讨十年“卓粤”方案，将1/3以上的省级科技立异战略专项资金投向根底研讨，引导企业和社会力气继续加大投入。以大湾区归纳性国家科学中心为牵引，加强严峻科技立异途径制作，大湾区量子科学中心挂牌建立，全国一体化算力网络粤港澳大湾区国家纽带节点、散裂中子源二期获批制作，粤港澳大湾区国家技术立异中心实质作业。华南国家植物园正式揭牌，成为全国第二个国家植物园。施行新一轮要点范畴研制方案，发动中心软件攻关工程，在5G、新动力轿车、生物医药、超高清视频显现等范畴打破一批技术瓶颈。推进国家级基金聚集我省严峻科技效果展开股权出资，促进科技信贷提质扩面。粤港澳大湾区高水平人才高地制作厚实推进，新引入一批科技领武士才和高水平立异团队，全职在粤作业两院院士达135人，研制人员数量达130万人，充沛显现了广东对海内外人才的强壮招引力。

　　五是推进严峻途径立异方针落地执行，大力推进工业有序搬运和区域调和展开。“港澳药械通”“澳车北上”落地施行，深圳先行演示区放宽商场准入24条特别办法、横琴“双15%”税收优惠方针、前海跨境买卖大数据途径顺畅落地，广州期货买卖所首个买卖种类工业硅挂牌上市。国务院印发《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面协作全体方案》，赋予鼓舞类工业15%企业所得税和港人港税、澳人澳税等优惠方针，南沙展开迎来新的严峻机会。梅州对接融入粤港澳大湾区加速复兴展开全体方案获批施行，国家在安排革新老区搬运付出、中心预算内出资等方面赋予一系列方针利好。省委、省政府出台《关于推进工业有序搬运促进区域调和展开的若干办法》，坚持“政府推进、企业主体、商场运作、协作共赢”，引导珠三角工业向粤东粤西粤北有序搬运，加大用地用能、财务金融等方针支撑力度，推进珠三角区域国企、大型民企、商协会与粤东粤西粤北各市对接，清远承受广州纺织服装商圈工业获得活跃成效，各市构成了一批实实在在的协作项目，探究一起富裕途径和形式迈出新脚步。

　　六是坚持农业村庄优先展开，全面推进村庄复兴。完结“三区三线”划定作业，明晰犁地和永久底子农田保有量、生态维护红线、城镇开发鸿沟。严厉执行犁地维护和粮食安全党政同责，新建成高标准农田161.8万亩，复耕复种撂荒犁地72.7万亩，“粤强种芯”工程获得打破性展开，粮食产量1291.5万吨，粮食产量、面积、单产增幅均高于全国均匀水平。展开示代农业，累计创立18个国家级、288个省级现代农业工业园，大力展开预制菜、农业微生物工业，深化推进农产品“12221”商场系统制作、为农产品出村入城搭建起有用处径，荔枝、菠萝、水产、畜禽等优质农产品产销两旺。深化驻镇帮镇扶村，大力展开“千企帮千镇、万企兴万村”。加强根底设备和底子公共服务县域统筹，村庄厕所革新、日子污水和废物处理获得新成效，发动制作一批村庄复兴演示带，全省村庄面貌完结美丽蝶变。

　　七是大力展开社会作业，全力保证和改善民生。在财务收入增速放缓、开销压力增大的情况下，财务用于民生的份额仍坚持在70%以上。咱们把稳作业摆在杰出方位，全力支撑企业减负稳岗扩作业，执行社保费缓缴、阶段性下降赋闲工伤保险费率等方针，抓好要点团体作业，城镇新增作业132万人、超额完结国家下达的110万人作业使命，城镇查询赋闲率控制在5.5%以内，71.3万高校毕业生、4200万异地务工人员作业坚持底子安稳。推进根底教育高质量展开，标准民办义务教育结构调整顺畅完结，义务教育“双减”作业全面执行，高水平作业院校和专业制作厚实推进，高等教育160个学科当选ESI排名前1%，新增3所高校进入“双一流”制作部队，香港科技大学（广州）正式开学。11家医院跻身全国归纳医院百强，底层医疗卫生服务才能继续前进，集采药品、医用耗材均匀降价50%以上，高血压、糖尿病等5个门诊特定病种医疗费用完结跨省直接结算。国家版本馆广州分馆完工开馆，成为显现岭南文明、展示年代气量的新标识。强化底层“三保”，省财务补助市县5315亿元。执行企业员工养老金18连调，350万灵敏作业人员参加养老保险，及时将低保边际和开销型困难家庭归入救助规划。居民消费价格涨幅在3%以内，老百姓“米袋子”“菜篮子”满满当当、量足价稳。

　　八是统筹展开和安全，守住安全展开底线。全力保证动力安全，活跃自动与产煤大省、有关动力企业对接，多途径添加煤炭、天然气供应保证，建成投产闽粤联网、粤澳联网220千伏第三通道等21项要点电网工程，新增电源装机容量超越1300万千瓦，推进发电企业能发尽发、应发尽发，在用电负荷创前史新高的情况下坚持平稳电力供应，没有施行有序用电、更没有呈现拉闸限电现象。仔细执行国务院安委会“十五条”和省“65条”硬办法，打好城镇燃气安全、自建房安全专项整治攻坚战，系统防备化解路途交通安全危险，全面完结安全出产专项整治三年举动，事端起数、逝世人数别离下降19.4%、17.5%。严厉打击毒品、电信网络欺诈、偷渡私运等杰出违法犯罪行为，公民大众有更多的安全感。特别是面对前史性的“龙舟水”和北江超百年一遇特大洪水，建国以来初次发动全省Ⅰ级防汛应急呼应，及时搬运155万危险区域大众，没有产生群死群伤事端，坚决看护了公民大众生命财产安全。

　　一年来，咱们大力倡议担任作为、干事创业的显着导向，全力促进政府系统转风格、提效能，推进构成心无旁骛谋展开、凝心聚力抓执行的杰出局势。咱们下沉一线、靠前服务，仔细执行省领导同志定点联络市县、省市作业对接等机制，深化21个地市逐一对接，“一市一策”协助底层破解瓶颈难题。咱们打破常规、立异机制，首先建立严峻项目并联批阅机制和驻京作业组，经过会集作业、上下联动，显着前进项目批阅、要素保证和问题调和功率，促进项目快落地、快制作、快投产、快收效。咱们自动策划、活跃争夺，捉住国家给予我省1150亿元方针性开发性金融工具“大礼包”的严峻机会，以超凡规举动特事特办，仅用1个月时刻就签约项目273个、总出资1.8万亿元，并在11月底前悉数开工，发明了新年代广东速度，为广东展开注入了新的强壮动力。

　　各位代表！广东曩昔五年的展开是新年代十年巨大革新的生动缩影。广东获得的每一项效果、完结的每一步跨过、赢得的每一次成功，底子在于习作为党中心的中心、全党的中心掌舵领航，在于习新年代我国特征社会主义思维科学指引。“两个建立”是党在新年代获得的严峻政治效果，是打败全部困难险阻、应对全部不承认性的最大承认性、最大底气、最大保证，是咱们猛进新征途最大的决心地点、底气地点、力气地点。

　　各位代表！事非经过不知难，曩昔五年效果来之不易，经历弥足珍贵。这是以习同志为中心的党中心刚强领导、亲热关怀的效果，是省委带领全省公民一道拼出来、干出来、斗争出来的。在此，我代表省公民政府，向全省公民，向各位人大代表、政协委员，向各派、各公民团体、各界人士，向驻粤中心有关单位和公民、武警官兵、公安民警、消防救援部队指战员，以及港澳台同胞、海外侨胞、世界友人，表明诚心的感谢！

　　一起咱们也要清醒看到，广东经济社会议开还面对不少困难和应战：经济康复的根底尚不结实，需求缩短、供应冲击、预期转弱三重压力依然较大；不平衡不调和问题依然杰出，县域归纳实力全体还不行强，城镇联城带村功用有待前进，村庄展开根底依然比较单薄；要害中心技术受制于人的局势没有底子改动，破解“卡脖子”问题需求继续发力；制作业大而不强，工业根底才能和竞争力有待进一步前进；保证粮食、动力、工业链供应链牢靠安全和防备金融危险还须处理许多严峻问题；民生范畴还有不少短板，作业、教育、医疗、托育、养老、住宅等公共服务与大众期盼还有距离；、官僚主义现象仍不同程度存在，行政效能需求进一步前进。咱们有必要直面问题，仔细加以处理。

　　党的二十大成功举行，擘画了全面制作社会主义现代化国家、以我国式现代化全面推进中华民族巨大复兴的宏伟蓝图，吹响了猛进新征途的年代号角。咱们要牢牢把握曩昔5年作业和新年代10年巨大革新的严峻含义，牢牢把握习新年代我国特征社会主义思维的世界观和方法论，牢牢把握以我国式现代化推进中华民族巨大复兴的使命使命，牢牢把握以巨大自我革新引领巨大社会革新的重要要求，牢牢把握团结斗争的年代要求，仔细遵循省委关于深化学习遵循党的二十大精力的决议，坚决前史自傲，增强前史自动，奋力编写全面制作社会主义现代化国家的广东华章。

　　往后五年政府作业的全体要求是：坚持以习新年代我国特征社会主义思维为辅导，全面遵循执行党的二十大精力，深化遵循习对广东系列重要讲话和重要指示精力，深化领会“两个建立”的决议性含义，增强“四个认识”、坚决“四个自傲”、做到“两个维护”，统筹推进“五位一体”全体布局、调和推进“四个全面”战略布局，坚持和加强党的全面领导，坚持我国特征社会主义路途，坚持以公民为中心的展开思维，坚持深化革新敞开，坚持发扬斗争精力，活跃探究我国式现代化的广东途径，坚持稳中求进作业总基调，完好、精确、全面遵循新展开理念，服务和融入新展开格式，着力推进高质量展开，统筹展开和安全，以粤港澳大湾区制作为牵引，厚实推进深圳先行演示区和横琴、前海、南沙三大途径等严峻战略，奋力在全面制作社会主义现代化国家新征途中走在全国前列、发明新的光辉。

　　依照党的二十大承认的宏伟蓝图，依据省第十三次党代会和省委十三届二次全会提出的要求，往后五年我省经济社会议开首要方针是：高质量展开完结新前进，经济实力迈上新的大台阶，科技自立自强才能显着前进，现代化工业系统制作获得严峻展开，制作业这份厚实的家当做大做强，村庄复兴战略全面推进，城乡区域展开愈加调和。革新敞开获得新打破，严峻国家战略叠加效应充沛开释，“集成式”革新获得重要展开，更高水平敞开型经济新系统底子构成。文明程度得到新前进，社会主义中心价值观愈加深化人心，物质文明和精力文明展开愈加调和，文明软实力显着增强。绿美广东生态制作获得新成效，绿色转型成效显着，生态环境显着改善。民生福祉到达新水平，底子公共服务均等化水平显着前进，一起富裕获得厚实展开。社会处理效能得到新前进，底层处理水平显着前进，社会大局安全安稳。

　　在新征途中走在全国前列、发明新的光辉，是习对广东响鼓重锤、快马加鞭的殷殷嘱托，一以贯之的是要求广东肩负起走在前列、支撑带动、窗口演示的使命使命。咱们有必要一直紧记嘱托、感恩猛进，着眼现代化制作大局、革新敞开大局、国家严峻战略布局，进一步认清广东所在的前史方位、具有的优势根底，以广东的生动实践充沛显现我国式现代化的光亮远景。要点把握好五个方面：一是坚决不移推进高质量展开。习明晰要求广东在高质量展开上走在前列、作出演示。咱们要把高质量展开作为广东现代化制作的首要使命和总抓手，以高质量展开的步步推进，赢得现代化制作的节节成功。坚持立异在现代化制作大局中的中心方位，聚力推进高水平科技自立自强，拓荒展开新范畴新赛道，不断刻画展开新动能新优势。坚持制作业当家，抓好大工业、大途径、大项目、大企业、大环境，加速制作现代化工业系统，推进工业根底高级化、工业链现代化。把施行扩展内需战略同深化供应侧结构性革新有机结合起来，增强国内大循环内生动力和牢靠性，前进世界循环质量和水平，在服务和融入新展开格式中推进高质量展开。二是坚决不移全面深化革新敞开。习明晰要求广东以更大气魄在更高起点上推进革新敞开。咱们要担任好与时俱进全面深化革新的重要使命，捉住构建高水平社会主义商场经济系统这个要点，聚集科技立异、国资国企、调和展开、生态环境、数字政府、信誉广东等范畴先行先试，打造广东标志性引领性革新品牌，擦亮商场化法治化世界化一流营商环境金字招牌，向全世界展示一个不死板、不阻滞、不松懈的生机广东。咱们要担任好决心拓荒全面扩展敞开的重要使命，打好外贸、外资、外包、外经、外智“五外联动”组合拳，稳步扩展规矩、规制、处理、标准等准则型敞开，加速制作买卖强省，刻画广东买卖的战略态势和战略优势，把广东打造成为全球高端要素集聚和资源配备的纽带区域。三是坚决不移前展开开平衡性调和性。习深化指出，城乡区域展开不平衡是广东高质量展开的最大短板。咱们要以村庄复兴战略、区域调和展开战略、主体功用区战略、新式城镇化战略为牵引，施行“百县千镇万村高质量展开工程”，大力推进强县促镇带村，加速推进汕头、湛江省域副中心城市制作，推进珠三角工业向粤东粤西粤北区域有序搬运，加速把短板变成“潜力板”。着力推进“两个文明”调和展开，加速推进文明强省制作，尽力交出物质文明和精力文明两份好的答卷。深化推进绿美广东生态制作，协同推进降碳、减污、扩绿、添加，加速展开方法绿色转型，让广东的天更蓝、山更绿、水更清、生态更美丽，打造美丽我国的广东样板，促进人与自然调和共生。做大做强海洋经济，加速制作海洋强省。四是坚决不移前进公民日子质量。习深化指出，完结公民对夸姣日子的神往是现代化制作的起点和落脚点。咱们要坚持以公民为中心的展开思维，在展开中保证和改善民生，尽力而为、力所能及，大力施行“民生十大工程”，着力处理好公民大众急难愁盼问题，继续前进作业质量和收入水平，制作高质量教育系统、高水平医疗卫生系统、多层次社会保证系统，前进公共服务水平和均衡性可及性，在高质量展开中推进一起富裕。五是坚决不移统筹展开和安全。习反复强调，安满是展开的条件。咱们要遵循全体国家安全观，把安全展开贯穿展开各范畴全过程，建立大安全大应急结构，完善公共安全系统，全力防备化解严峻危险，保证粮食、动力资源、重要工业链供应链安全，前进防灾减灾救灾和严峻突发公共事情处置保证才能，加速完善共建共治同享社会处理格式，尽力制作更高水平的安全广东法治广东。

　　各位代表！广东的展开现已站在新的更高前史起点上，只需咱们坚决决心、团结斗争，捉住机会、刻画机会，激起全社会干事创业生机，让干部敢为、当地敢闯、企业敢干、大众敢创始，撸起袖子加油干、风雨无阻向前行，扎厚实实办妥广东的事，就必定能在我国式现代化制作恢宏画卷上写下长脸添彩的一笔。

　　本年是全面遵循执行党的二十大精力的局势之年，是仔细执行中心经济作业会议、中心村庄作业会议精力的重要一年。我省经济社会议开的首要预期方针是：区域出产总值添加5%以上；固定资产出资添加8%，社会消费品零售总额添加6%，进出口总额添加3%；规划以上工业添加值添加5.5%以上；当地一般公共预算收入添加5%；居民人均可支配收入添加与经济添加底子同步，居民消费价格涨幅3%左右；城镇新增作业110万人以上，城镇查询赋闲率控制在5.5%以内；粮食产量1268万吨以上；全省空气质量优异天数比率和地表水水质优异率均完结国家下达使命。

　　咱们将坚持稳字当头、稳中求进，更好统筹疫情防控和经济社会议开，更好统筹展开和安全，着力稳预期、强决心、抓执行，杰出做好稳添加、稳作业、稳物价作业，推进经济作业全体好转，完结质的有用前进和量的合理添加，推进广东在现代化制作新征途中开好局起好步。要点抓好以下十个方面：

　　（一）纵深推进粤港澳大湾区、深圳先行演示区制作，高水平制作横琴、前海、南沙三大途径

　　活跃作为深化推进粤港澳大湾区制作。全面精确遵循“一国两制”方针，对接香港“北部都会区”展开战略、澳门“1+4”适度多元展开战略，支撑香港、澳门更好融入国家展开大局。推进三地规矩联接、机制对接，深化施行“湾区通”工程，展开跨境“保险通”，施行好“澳车北上”，加速推进“港车北上”，加速制作“数字湾区”，继续抓好湾区标准和认证、作业资格认可、内地科研人才签注和政务服务跨境通办等作业。打造“轨迹上的大湾区”，推进皇岗口岸重建，加速深江高铁、广佛环城际等项目制作，做好深圳纽带西丽站、广州东站改造等项目前期作业。推进大湾区珠江口一体化高质量展开试点，打造环珠江口100公里“黄金内湾”。支撑珠海制作珠江口西岸中心城市。加强严峻协作途径制作，推进佛山三龙湾、惠州大亚湾、东莞滨海湾、中山翠亨新区、江门大广海湾、肇庆新区制作。高质量制作大湾区世界教育演示区、港澳青年立异创业基地，为港澳居民在粤展开供应愈加便当条件。咱们要满怀激情、大步向前，加速制作世界级湾区、展开最好的湾区。

　　以革新立异推进深圳先行演示区制作。深化归纳革新试点，推进出台第二批授权事项清单，执行放宽商场准入24条特别办法。支撑前进立异系统全体效能，加速制作河套深港科技立异协作区、光亮科学城、西丽湖世界科教城、深圳医学科学院等严峻立异途径。支撑制作深圳湾超级总部基地、香蜜湖新金融中心等要点片区，推进世界海洋开发银行落地，打造全球立异本钱构成中心、金融科技中心、世界财富处理中心。支撑制作根底教育归纳革新试验区和世界化医疗中心，加速深圳海洋大学等规划制作。推进深港口岸经济带制作，打造深港协作新引擎。咱们要充沛发挥深圳先行演示区引领效果，续写更多“春天的故事”。

　　大力推进横琴、前海、南沙制作。加速编制施行横琴协作区全体展开规划，施行横琴协作区展开促进法令，聚集促进澳门经济适度多元展开，支撑横琴培养强大科技研制和高端制作、中医药等澳门品牌工业、文旅会议商贸、现代金融等要点工业，推进“分线处理”和澳门新邻居制作，前进琴澳一体化展开水平。支撑新一轮前海全体展开规划获批施行，推进前海协作区法令修订，抓好前海深港世界金融城、世界人才港和风投创投集聚区制作，规划制作港深西部铁路、前海口岸。出台支撑方针推进南沙加速展开，高水平编制新一轮南沙全体展开规划，推进出台南沙法令，支撑南沙探究建立法定安排，展开土地处理归纳革新试点，推进建立大湾区世界商业银行，加速推进大湾区航运联合买卖中心制作，制作我国企业“走出去”归纳服务基地，加速打造安身湾区、协同港澳、面向世界的严峻战略性途径，构成如火如荼执行南沙方案的生动局势。

　　支撑广州高质量完结老城市新生机、“四个出新出彩”。支撑广州编制面向2049年的城市展开战略规划，优化构成多中心、网络化城市结构，强化国家中心城市、省会城市功用。支撑规划制作科技立异走廊，抓好人类细胞谱系、冷泉生态系统等严峻科技根底设备制作。高水平推进中新常识城、世界金融城、广州人工智能与数字经济试验区等途径制作，培养强大生物医药、集成电路、智能网联与新动力轿车等战略性新式工业集群，全面展开国家服务业扩展敞开归纳试点，前进现代服务业展开能级。加速广州白云机场三期、广州港南沙港区世界通用码头、广州站至广州南站联络线等项目制作。支撑推进老城区城市更新，以“绣花”功夫前进城市规划制作和处理水平，加速制作世界大都市。

　　（二）以实体经济为本、坚持制作业当家，加速制作制作强省、质量强省，更高立起现代化工业系统支柱

　　建立制作业当家的显着导向。施行制作业当家“一把手”工程，展开“亩均”等高质量展开查核点评。全面前进当家工业优势，大力推进20个战略性工业集群制作，提质强大现有8个万亿元级工业集群，加速推进超高清视频显现、生物医药与健康、新动力等工业成为新的万亿元级工业集群，加速打造若干5000亿元级的新式工业集群，在人工智能、量子科技、基因技术、深海空天等范畴抢占制高点，推进家居家电、纺织服装、食物工业、五金建材等传统优势工业转型晋级。全面前进当家企业优势，建立优质企业梯度培养系统，施行“个转企、小升规、规转股、股上市”商场主体培养方案，打造“链主”企业引领、单项冠军攻坚、“专精特新”企业筑基的世界一流企业群。健全支撑制作业当家的资源要素配备新机制，强化城产、产城交融，制作一批引领型工业集聚区、支撑型工业园区和“万亩千亿”大途径，支撑高新区、经开区、工业搬运园等打造契合工业生态的2.0、3.0晋级版园区，高质量晋级改造村镇工业集聚区，前进工业用地产出率。推进现代服务业同先进制作业深度交融，发挥出产性服务业对制作业展开的前进效果，施行工业设计赋能广东举动，新增30家以上省级工业设计中心。广东曩昔以制作业发家，也必将依托制作业当家赢得未来，在新的高度挺起广东现代化制作的工业“脊柱”。

　　前进工业链供应链耐性和安全水平。以“链长+链主制”为抓手，拟定保证工业链供应链安全安稳“1+N”方针办法。活跃承受国家工业根底再造工程，推进根底零部件和元器件、根底资料、工业根底软件、根底制作工艺及配备、工业技术根底才能前进。加速补齐集成电路、工业母机等工业链要害环节，施行龙头企业保链稳链工程、轿车零部件工业强链工程，加速粤芯三期、增芯科技传感器、华润微电子、江门中立异航等项目制作。下大力气抓好工业出资，推进巴斯夫一体化基地、埃克森美孚惠州乙烯、中海壳牌三期乙烯、茂石化技术改造等工业链严峻项目制作，支撑阳江世界风电城、汕头世界风电立异港、汕尾海优势电配备制作及工程基地、湛江东海岛钢铁石化工业园区、揭阳大南海石化工业区等制作，依托龙头企业招引上下游配套企业集聚展开。支撑9000家工业企业展开设备更新和技改，新推进7000家以上企业“小升规”，加速推进高端化、智能化、绿色化改造，尽力改出展开新动能。

　　推进质量强省制作。打造一批质量强国制作标杆城市。展开产品、工程、服务质量前进举动，加强要点范畴工业根底质量攻关。深化施行标准化战略，构建推进制作业高质量展开的标准系统，前进广东标准世界化水平。夯实质量根底设备，制作一批国家级和省级质检中心、工业计量测试中心、技术标准立异基地。构建现代工程制作质量处理系统，前进公共服务质量功率。深化施行“质量工程”，支撑培养更多优质产品和闻名品牌。

　　加速展开数字经济。推进网络强省、数字广东制作，推进全国一体化算力网络粤港澳大湾区国家纽带节点韶关数据中心集群制作，推进5G网络完结城乡首要区域底子掩盖，加速金融、交通、动力、电力等范畴运用根底设备制作。促进数字经济和实体经济深度交融，培养强大要害软件、工业互联网、区块链等工业，深化国家数字经济立异展开试验区、国家工业互联网演示区制作，新推进5000家规划以上工业企业数字化转型，带动10万家中小企业“上云用云”，支撑佛山、东莞打造制作业数字化转型演示城市。支撑途径企业在引领展开、发明作业、世界竞争中大显身手。加速数字公共服务普惠化、数字社会处理精准化、数字日子智能化。支撑广州、深圳数据买卖所制作，加强数据资源的整合归集、同享运用，强化网络安全和数据安全维护。

　　加大招商引资力度。构建大招商作业格式，统筹推进内外资一体化全工业链招商，执行“制作业出资10条”“稳外资12条”和新版外资准入负面清单，办妥粤港澳大湾区全球招商大会、珠三角与粤东粤西粤北经贸协作招商会、海洋经济博览会、海丝博览会、中博会，要点招引根植性强、竞争力强的科技类制作类企业。咱们既要注重引入新项目，也要鼓舞和支撑现有项目增资扩产。各地要强化“一把手”带头招商，拿出革新敞开之初的拼劲、闯劲，活跃展开驻点招商、靶向招商、链主招商、以商引商，掀起新一轮大招商、招大商热潮，策划引入一批新的百亿元级、百亿美元级大项目，构成招商引资千帆竞发、项目制作如火如荼的升腾现象。

　　（三）坚持教育优先展开、科技自立自强、人才引领驱动，全面制作教育强省、科技立异强省、人才强省

　　加速制作高质量教育系统。执行立德树人底子使命，促进学生全面展开。优化区域教育资源配备，推进学前教育和特别教育普惠展开、义务教育优质均衡、县域高中全体前进，促进教育公正。高质量办妥幼儿园、小学、中学，更好地满意公民大众对“上好学”的期盼。推进作业教育提质培优，施行作业校园办学条件合格工程，深化职普融通、产教交融，制作好省职教城。推进高等教育前进质量、办出特征，推进一流大学和一流学科制作，加强根底学科、新式学科、穿插学科制作。推进专门校园制作，前进学历继续教育质量。引导标准民办教育展开。推进教育点评革新试点省制作，深化推进“双减”作业。推进教育数字化。加强科学技术遍及，前进社会公众特别是青少年科学实质。深化施行“新强师工程”，培养高实质教师部队。教育是国之大计，再怎样注重都不为过，有必要把娃娃的事办妥、把祖国的未来培养好。

　　加速构建全过程立异生态链。前进立异竞争力，推进科技系统革新三年攻坚，推进政府科技处理功用向抓战略、抓革新、抓规划、抓服务改变，深化科技点评革新，完善科研经费运用处理机制，革新严峻科技项目立项和安排处理方法，打造科技系统革新演示地。前进立异引领力，加速大湾区世界科技立异中心制作，发挥好鹏城试验室、广州试验室“国之重器”效果，争夺更多全国要点试验室在粤布局，加速制作东莞散裂中子源二期、鹏城云脑Ⅲ、惠州强流重离子加速器、江门中微子试验站等严峻科技根底设备，深化施行根底研讨十年“卓粤”方案，完善“政府+企业+社会”多元长时刻安稳投入机制，促进更多“从0到1”的源头性立异效果呈现，打造重要的原始立异策源地。前进立异硬实力，推进“广东强芯”工程、中心软件攻关工程，探究新式制“广东途径”，支撑科技领军企业牵头组成系统化、使命型立异联合体，优化“需求方命题、科技界答题”的项目构成机制，“一技一策”处理“卡脖子”问题，打造要害中心技术发源地。前进立异驱动力，发挥政产学研资深度交融优势和高新区重要途径载体效果，完善高校、科研安排效果工业化机制，支撑制作概念验证中心、中小试基地，推进更多科技效果沿途转化，促进常识产权高质量发明运用和高标准维护，打造科技效果转化最佳地。前进立异支撑力，支撑创立广深科创金融革新试验区，引导天使出资加速展开，制作世界风投创投中心，推进常识产权质押融资和证券化，推进“科技—工业—金融”良性循环，打造科技金融深度交融地。前进立异源动力，健全“一把手抓人才榜首资源”机制，扩展世界科技沟通协作，办妥大湾区科学论坛，打造全球一流科技立异人才神往集聚地。

　　推进粤港澳大湾区高水平人才高地制作。深化施行人才强省制作“五大工程”，前进人才自主培养质量和才能，清单式引入高精尖缺人才。携手港澳链接全球高端立异人才，探究“居住在港澳、作业在广东”“居住在广东、作业在湾区”等多样化引才用才形式。施行制作业人才“十百千万”专项举动，组成工业立异人才联盟。优化施行人才优粤卡准则，处理好人才的住宅、社保、子女教育等后顾之虑，打造一流人才展开环境，尽力聚全国英才而用之。

　　着力扩展国内需求。把康复和扩展消费摆在优先方位，增强消费决心、优化消费环境。支撑住宅改善、新动力轿车、绿色智能家电等大宗消费，加大餐饮、文旅、养老、育幼等服务消费促进力度，加速培养新式消费，展开免税经济、首店经济、同享经济、低空经济。推进广州、深圳世界消费中心城市和6个区域消费中心城市制作，培养一批国内外品牌消费集聚区，展开县域商业制作举动。制作国家物流纽带、国家骨干冷链物流基地，推进供销冷链物流骨干网全面组网投产，完善县村庄三级物流系统。推进内外贸产品同线同标同质，展开“粤贸全国”经贸活动，在服务构建全国一致大商场中赢得更大商场。发挥有用出资对稳添加的要害效果，全年安排省要点制作项目1530个、年度方案出资1万亿元。

　　加速现代化根底设备系统制作。全力打造交通强省，完善“三横六纵两联”归纳立体交通网主骨架，加速铁路、高速公路支线和联络线制作，推进高速公路技术改造和铁路电气化改造。建成广汕汕高铁，加速广湛、珠肇、梅龙高铁和粤东城际等项目制作，做好漳汕、梅武、广清永、深南高铁和南珠中城际等项目前期作业。推进深中、狮子洋、黄茅海等跨江跨海通道以及南雄至信丰、龙川至寻乌等出省通道制作，抓好梅州至泉州等高速公路前期作业，推进沈海、京港澳、深岑、广昆等高速公路繁忙路段扩容晋级，强化一般国省道改造晋级，完善村庄公路网络。抓好深圳机场三跑道、珠海机场、惠州机场等项目改扩建和珠三角纽带机场、阳江机场前期作业，推进东江、北江上延等内河高等级航道扩能晋级。稳固深圳港欧美集装箱班轮航线优势，加密广州港到东南亚、非洲等区域班轮航线，加速滨海港口疏港铁路制作，展开铁水联运和江海联运，增强港口集疏运才能。加速制作粤西、粤东水资源配备工程，争夺珠三角水资源配备工程建成通水。制作惠州和平岭核电一期和陆丰核电5、6号机组、廉江核电一期等项目。推进国家新式城市根底设备制作试点，展开才智城市、才智交通、才智物流。

　　推进高水平对外敞开。施行买卖强省制作“六大举动”，培养引入一批买卖总部型企业、跨境电商龙头企业、现代商贸流转领军企业，新打造一批千亿元级、万亿元级出口工业集群，支撑汕头、湛江制作大型出口加工工业区。制作大宗产品、电子元器件、飞机、轿车、农副产品、中高端消费品六大进口基地，组成全车牌大宗产品进出口公司，推进进口买卖促进立异演示区制作。展开出产性服务外包，加速制作跨境电商演示省、大湾区全球买卖数字化领航区。执行自由买卖试验区前进战略，深化广东自贸试验区立异展开。加速制作港珠澳大桥经贸新通道。高水平办妥广交会、高交会等严峻展会，稳固拓宽美欧、日韩、东南亚等多元化世界商场。深度参加共建“一带一路”，深化执行区域全面经济伙伴联系协议，加强企业海外分销中心、展示中心和海外仓布局，推进中欧班列提质扩容。广东将坚持敞开不停步、向敞开要生机，尽力将敞开的大门越开越大。

　　做好新年代“侨”的文章。以侨为桥推进高水平敞开，坚持老侨新侨偏重，立异聚侨惠侨方针，继续深化推进“文明引侨、途径联侨、方针惠侨、经济聚侨”系列作业。办妥世界客商大会、华人华裔粤港澳大湾区大会、我国侨商出资（广东）大会等活动，凝集侨心侨力侨智，助力广东对外沟通协作。加速制作汕头华裔经济文明协作试验区，争夺国家出台方针支撑汕头做好“侨”的文章、推进经济特区制作。推进汕头、江门深化展开便当华裔华人出资准则专项革新试点，支撑梅州、潮州等市发挥侨乡优势，引导华裔华人更好发挥出资兴业、双向敞开的重要效果。加强侨批文物维护和侨文明研讨。

　　（五）全面推进村庄复兴，施行“百县千镇万村高质量展开工程”，推进城乡区域调和展开向更高水平更高质量跨进

　　推进农业村庄现代化。全面执行犁地维护和粮食安全党政同责，加强粮食出产功用区制作，制作高标准农田100万亩、垦造水田5万亩，推进撂荒犁地复耕复种，加强精耕细作，厚实推进种业复兴，保证粮食和重要农产品安稳安全供应。加速制作农业强省，推进村庄工业全链条晋级，制作现代农业工业园，展开强大丝苗米、岭南蔬果、南药、茶叶、花卉苗木等特征工业集群，培养更多“粤字号”品牌和地舆标志产品。深化农产品“12221”商场系统制作，培养强大休闲旅行、数字农业、预制菜、农业微生物工业等新业态，促进村庄一二三工业交融展开。支撑云浮制作国家中药种质资源库。强化农业科技和配备支撑，探究鱼塘种稻和果园种粮等新技术新形式。完善现代农业根底设备，加速灯塔盆地、雷州半岛、南雄盆地等大型灌区制作，推进百万亩饲养池塘晋级改造和渔港制作，大力展开海洋草场和深远海饲养。安稳畜禽工业支撑方针，加速畜禽饲养场户晋级改造。深化村庄革新，展开新式村庄团体经济，展开新式农业运营主体和社会化服务。继续做好避免返贫动态监测和常态化帮扶，坚决避免呈现规划性返贫。施行村庄制作举动，推进村庄规划优化前进，抓好村庄厕所革新、日子污水和废物处理、村庄供水水质前进，展开“五美”专项举动，全面推进农房管控和村庄面貌前进，健全村庄处理系统，制作宜居宜业和美村庄。

　　更大力度强大县域经济。统筹抓好工业兴县、强县富民、县城带动，支撑珠三角及周边的县域融入大城市展开制作、工业实力较强的县域做强主导工业、生态功用重要的县域推进生态工业化工业生态化、农产品主产区的县域增强农业归纳出产才能、归纳实力较弱的县域加速补齐城镇制作短板。支撑滨海县做好海洋开发，大力展开海洋经济，向海而兴、向海图强。培养一批经济强县。推进以县城为重要载体的新式城镇化，支撑县城高水平扩容提质。健全县域展开促进机制，推进扩权强县赋能。在“湾+带”“双核+双副中心”等协作根底上，建立新式帮扶协作机制，完结对粤东粤西粤北区域45个县（市）帮扶协作全掩盖，做好珠三角12个县（市）工业协作作业。县域强则市域强，县域活则全省活，咱们必定要把县域经济这篇大文章做好。

　　强化城镇联城带村节点功用。建强中心镇、专业镇、特征镇，支撑有条件的镇打造成为县域副中心、展开成为小城市，构成一批名镇名品，培养更多全国经济强镇。深化镇街系统革新，把城镇打造成为村庄处理中心、村庄服务中心、村庄经济中心，增强归纳服务功用。深化施行供销社联农扩面五项工程。推进美丽圩镇制作，统筹镇村连线成片制作村庄复兴演示带。深化拓宽驻镇帮镇扶村作业，深化展开“千企帮千镇、万企兴万村”举动。

　　统筹推进城乡交融展开。加速城乡规划制作、根底设备、要素配备、生态环保、底子公共服务一体化。推进城市更新，深化推进“三旧”改造，下大力气抓好广州、深圳等市城中村改造，施行农贸商场前进工程，加强城市内涝处理，加强城市地下根底设备制作。施行通村入户便民利民工程，加速补齐村庄路途、村内照明、冷链物流等短板，促进农产品外销和消费品下乡。建立城市人才入县下乡机制，加强村庄复兴人才部队制作，有序引导工商本钱下乡。深化村庄土地准则革新，稳慎推进宅基地准则革新试点，深化团体运营性制作用地入市试点。推进国家城乡交融展开试验区广清接合片区制作，深化推进深汕特别协作区、广清经济特别协作区制作。支撑民族区域、老区苏区加速展开，加速推进梅州制作赣闽粤原中心苏区对接融入粤港澳大湾区复兴展开先行区。深化援疆、东西部协作和对口协作。

　　推进工业有序搬运。执行“1+14+15”方针系统，依照“政府推进、企业主体、商场运作、协作共赢”的准则，支撑粤东粤西粤北区域更好承受国内外特别是珠三角区域工业有序搬运。拟定要点承受工业引导目录，施行差异化工业方针和精准化扶持方针，引导工业集群化特征化展开。高水平制作承受工业有序搬运主途径，支撑帮扶协作两边共建工业搬运协作园区，探究建立本钱分管和利益同享机制，增强转入地造血功用，为转出地工业晋级拓宽空间。咱们要解放思维、拓荒立异，把这件互利共赢、含义深远的大事抓紧抓实、抓出更大成效。

　　（六）坚持社会主义商场经济革新方向，推进有用商场和有为政府更好结合，继续深化要点范畴要害环节革新攻坚

　　促进民营经济展开强大。坚持“两个毫不动摇”，促进非公有制经济健康展开和非公有制经济人士健康生长。出台推进民营经济展开的定见，进一步下降企业准则易本钱和出产运营本钱，标准工业用房租借商场、安稳租借价格，依法维护民营企业产权和企业家权益。支撑中小微企业和个体工商户展开，完善中小微企业政府性融资担保补助和信贷危险补偿机制，支撑契合条件的小微企业借款延期还本付息，完善防备和化解拖欠中小企业账款长效机制。民营经济是支撑广东经济展开的主力军。各级政府要活跃为民营企业解难题、办实事，大力宏扬企业家精力，全面构建亲清政商联系，既“清”又“亲”，让民营企业决心满满、甩手斗争，走向愈加宽广的舞台。

　　深化国资国企革新。施行国资国企高质釼�专项举动，推进战略性重组和专业化整合，加速国有经济布局优化和结构调整，推进国有本钱和国有企业做强做优做大。强化国有企业自主立异，推进省属企业打造原创技术策源地，前进国有企业中心竞争力。完善我国特征国有企业现代公司处理，真实按商场化机制运营。安身管本钱为主加强国资监管，完善出资监管作业机制，健全高质量展开运营业绩查核系统。

　　深化营商环境归纳革新。施行优化营商环境法令，推进广州、深圳国家营商环境立异试点城市制作，推进粤东粤西粤北城市营商环境制作短板弱项对标前进，营建商场化法治化世界化一流营商环境。创立国家要素商场化配备归纳革新试点，促进土地、劳动力、本钱、技术、数据等要素自主有序活动。深化放管服革新，完善政府部门权责清单、行政许可事项清单准则，统筹推进“证照别离”和“一照通行”革新，推进商事挂号承认制革新。构建以信誉为根底的新式监管机制，推进“双随机、一揭露”监管，使监管对诚信运营者“无事不扰”、对违法失期者“无处不在”。活跃营建公正竞争环境，对各类商场主体天公地道，让国企敢干、民企敢闯、外企敢投。

　　深化推进数字政府2.0制作。加速政务服务“一网通办”标准化标准化便当化，丰厚省域处理“一网统管”运用系统，深化政府作业“一网协同”和数字机关制作，推进数据资源“一网同享”直达底层。强化“粤系列”途径制作，推出一批作业标志性运用。推进数字政府根底才能均衡化展开，完善一体化根底设备和实质安全防护系统。制作全省数据事务网、算力资源发布同享途径。

　　深化投融资系统革新。推广“许诺制”革新，动态调整一批行政批阅存案事项，施行严峻项目并联批阅作业机制。推广要点范畴前期作业标准化指引，展开严峻项目全过程咨询服务试点。策划储藏一批支撑性、战略性严峻项目，争夺更多归入国家“盘子”。用好用足当地政府专项债券、方针性开发性金融工具，推进根底设备范畴不动产出资信托基金试点。经过政府出资和方针鼓舞有用带动全社会出资，放宽民间出资商场准入，丰厚民间本钱出资场景，鼓舞和招引更多民间本钱参加严峻工程和补短板项目制作。

　　深化财税金融革新。健全现代预算准则，发挥财务资金效益，增强严峻战略使命财力保证。明晰界定各级财务事权和开销职责，健全“钱随人走”搬运付出机制，推进省以下财务系统革新。建立县级财力保证长效机制，兜牢兜实底层“三保”底线。深化税收征管革新，构建高效一致的征管新形式。展开多层次本钱商场，支撑深交所推进全商场注册制革新，加速广州期货买卖所展开、打造完好期货工业链，支撑广东股权买卖中心展开区域性股权商场准则和事务立异试点。引导金融安排加大对小微企业、科技立异、绿色展开等范畴支撑力度，前进制作业中长时刻借款占比，增强金融服务实体经济效能。

　　深化推进绿美广东生态制作。施行绿美广东生态制作“六大举动”，全面执行林长制，对重要生态区域的低效林展开林分优化林相改善，量体裁衣调整优化树种林种结构，会集连片打造功用多样的高质量林分和美丽林相，全域创立国家森林城市。施行生物多样性维护严峻工程，加强生物安全处理，推进南岭国家公园、丹霞山国家公园创立，高标准制作华南国家植物园、深圳世界红树林中心，加强湿地维护和水土坚持，推进矿山绿色处理、海岸带生态屏障制作等举动。完善生态维护补偿准则和生态监管系统，健全生态产品价值完结机制。人不负青山，青山定不负人。只需咱们继续用力、久久为功，广东的绿水青山必将展示更美的现象。

　　继续深化打好蓝天、碧波、净土保卫战。施行全面前进空气质量举动方案，抓很多污染物协同处理和区域联防联控，精准防控臭氧污染，加强柴油卡车污染处理，底子消除重污染气候。深化执行河湖长制，统筹水资源、水环境、水生态处理，制作美好河湖、美丽海湾，打造绿色水经济新业态。推进城镇污水管网全掩盖，加强村庄面源污染处理，狠抓要点河库支流、城乡黑臭水体污染处理和生态扩容，力求国考断面优异率达90%以上。推进珠江口附近海域归纳处理攻坚战，稳步前进近岸海域优异面积份额。加速日子废物燃烧处理设备制作。展开第三次全疆土壤普查，强化新污染物处理。

　　加速展开方法绿色转型。严厉执行“三区三线”，强化疆土空间规划和用处管控，完结市县疆土空间规划编制。健全完善绿色低碳方针系统，促进源头减量、清洁出产、资源循环、结尾处理。加速节能降碳、节约用水先进技术研制和推广运用，展开绿色工厂、绿色产品、绿色园区、绿色供应链等演示创立。推广绿色修建，加速智能制作与修建工业化协同展开。活跃保险推进碳达峰碳中和，加速规划制作新式动力系统，展开海优势电、抽水蓄能等新动力和清洁动力，加速储能电池项目落地制作，大力展开新式储能工业，探究储能交融展开新场景，加速推进粤港澳大湾区碳商场制作。推进“无废城市”制作，全省域全链条推进固体废物污染防治，前进铝灰渣、废盐、修建废物等处置才能。推进石漠化归纳处理。倡议精约适度的日子风气，增强全社会生态环保认识。

　　广泛饯别社会主义中心价值观。深化施行习新年代我国特征社会主义思维传达工程，抓好“四史”教育，推进大中小学思维政治教育一体化制作，铸牢中华民族一起体认识。用好革新文物、革新遗址、纪念馆等赤色资源，制作长征国家文明公园（广东段）。昌盛我国特征哲学社会科学。加强全媒体传达系统制作。施行公民道德制作工程，宏扬中华传统美德，前进全社会文明程度，推进文明城市创立，擦亮“自愿广东”品牌，倡议全民阅览，让文明之花在广东大地处处敞开。

　　加强高质量文明供应。施行文艺精