住建部：大幅压减资质类别和等级！资质办理要趁早

  自建筑资质改革的消息传开后，很多建筑企业都在担心资质压减改革后，已持有的资质就什么价值了。其实不然，建筑资质再怎么改革，也还是为了更进一步健全建筑资质市场。不管何时，办理资质仍然是建筑企业不容忽视的重要事项。

  7月2日，住建部发布了关于《建设工程企业资质标准框架（征求意见稿）》公开征求意见的通知。按照“能减则减、能并则并”的原则，大幅压减企业资质类别和等级。在此背景下，企业更应该抓紧时间办理资质。

  1、对可由市场自主选择、行业自律进行调节的企业资质类别予以取消。对部分专业划分过细、经营事物的规模相近、市场需求较小的企业资质类别予以合并。对部分设置过多的资质等级进行归并，减少资质层级。

  2、为减轻企业换证负担，原资质证书有效期于2020年7月1日至2021年12月30日届满的，统一延长至2021年12月31日。新资质标准发布后，设置适当的企业资质过渡期，到期后实行简单换证，即按照新旧资质对应关系直接换发新资质证书，不再重新核定资质。

  3、施工资质分为综合资质、总承包资质、专业承包资质和专业作业资质；工程监理资质分为综合资质和专业资质；工程勘测考察资质分为综合资质和专业资质，工程设计资质分为综合资质、行业资质、专业资质和事务所资质。

  保留综合资质。将4类专业资质及勘察劳务资质整合为岩土工程、工程测量、勘探测试等3类专业资质。专业资质等级压减为甲、乙两级（勘探测试专业资质不分等级），原丙级资质并入相应专业乙级资质。

  保留综合资质。对部分行业资质进行整合，其中，冶金行业与建材行业合并为冶金建材行业资质，轻纺行业、农林行业、商物粮行业合并为轻纺农林商物粮行业，电子行业、通信行业、广电行业合并为电子通信广电行业，石油天然气行业并入化工石化医药行业，军工行业并入机械行业，核工业行业并入电力行业，资质等级压减为甲、乙两级，原丙级资质并入相应行业乙级资质。

  取消海洋行业及专业资质，相关公司能够换发相近行业资质。整合原化工石化医药、石油天然气、电力、市政行业中的专业资质，资质等级压减为甲、乙两级，原丙级资质并入相应专业乙级资质；取消别的行业的专业资质，并入相应行业资质，原甲、乙级专业资质并入相应等级的行业资质，原丙级专业资质并入乙级行业资质。

  将专项资质调整为通用专业资质，取消环境工程专项资质的5个专项类别，整合为环境工程专业资质，资质等级压减为甲、乙两级，原丙级资质并入相应专业乙级资质。保留3类事务所资质。

  将施工总承包特级资质调整为施工综合资质，取得原10类施工总承包特级资质中的任一类，即可换发综合资质。取得综合资质的企业，可承担各类别、各等级施工总承包业务，不再申请或持有其他施工资质。

  保留原12类施工总承包资质，将机场场道工程专业承包资质、民航空管工程及机场弱电系统工程专业承包资质和机场目视助航工程专业承包资质等合并为民航工程项目施工总承包资质，取得上述3个专业承包资质中的任一个，即可换发民航工程项目施工总承包资质。施工总承包资质等级压减为甲、乙两级，甲级资质在本类别内承揽业务规模不受限制，原一级资质调整为甲级资质，其他等级资质合并为乙级资质。

  保留地基基础工程、起重设施安装工程、核工程等专业承包资质；将原专业承包资质整合为建筑装修装饰类、建筑机电类、公路工程类、港口与航道工程类、铁路工程类、水利水电工程类、通用类专业承包资质；专业承包资质不分等级。

  保留综合资质，取消水利水电工程、公路工程、港口与航道工程等专业资质，其资格要求执行有关行业主管部门规定。取消农林工程监理资质，建筑设计企业委托农林工程监理业务时，不再作资格要求。上述4个监理专业资质取消后，相关公司能够换发相近专业同等级监理专业资质。监理专业资质等级压减为甲、乙两级，原丙级资质并入相应专业的乙级资质。取消事务所资质。

  企业现有资质证书登记保持不变（最低等级的换发乙级资质证书）。多个资质合并的，原则上新资质标准应包括合并前的所有标准，且企业满足合并前的任一标准就可以取得新资质。原资质证书在有效期到期前继续有效，承揽经营事物的规模相应扩大至新资质标准明确的范围。

  实行全程网上申报和审批，逐步推行电子资质证书，实行企业资质审批“一网通办”，提升企业资质审批的规范化和便利化水平。除综合资质外，全部下放至省级及以下有关主管部门审批，进一步压减审批环节、提高审批效率。

  如果企业已取得建筑、公路、铁路、市政公用、港口与航道、水利水电、矿山、冶金、石油化学工业、通信工程、机电工程的总承包三级资质，可更改为总包乙级资质；建筑总承包特级资质改为综合资质，不分行业、只设甲级，承揽项目范围大。

  本次建筑资质大改革，拟大幅压减企业资质类别和等级。总承包一级资质企业依旧“掌握大权”，跨行业跨类别工程全揽；总承包二级资质企业成了最低等级；总承包三级资质企业和总承包二级资质同等级别了。

  总承包二级资质在抱怨三级资质不费吹灰之力就和自己平级了，而三级资质企业在庆幸自己不费一兵一卒完成了资质“升级”。不管是哪个级别的资质，企业都应该重视资质升级，往最高等级资质出发。

  不管是改革前还是改革后，建筑资质都是有等级规划区分的，虽然有些资质已经合并，但是资质等级越高，企业的竞争力越强，这是不变的事实。资质升级能提升企业综合竞争力，不同的资质等级对应相应的施工范围。建筑资质升级的最大的作用是让企业获得更高级别的资质证书，从而有资格承包更范围的工程项目。

  即使有些资质类别将被取消、合并，资质等级也在减少，但是对建筑企业而言，申办资质是企业组织正常工程承包和施工经营活动的第一步，资质升级和增项则是在为企业添砖加瓦。

  随着政策的不断落实，不管是新办资质，还是资质升级、资质增项等，有关部门对资质的审核会慢慢的严格，趁早申办资质是企业维护资质的明智选择。咕咕狗资质建议您找一家靠谱的资质代办公司，为您规划资质申办方案，提高资质办理效率。

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