新思想的伟力｜深化掌握福建生态省建造的实践经历

　　党的二十大陈述指出，“咱们要推动美丽我国建造，坚持山水林田湖草沙一体化保护和体系管理，统筹工业结构调整、污染管理、生态保护、应对气候变化，协同推动降碳、减污、扩绿、增加，推动生态优先、节省集约、绿色低碳开展”。

　　绿色，是福建经济社会开展最亮丽的底色。习在福建作业期间就前瞻性地提出建造“生态福建”的战略想象，着重“建造生态省，大力改善生态环境，是促进我省经济社会可继续开展的战略行动”，摆开福建生态省建造的前奏。在“生态福建”战略想象的指引下，历届省委、省政府一任接着一任干，继续深化推动“生态福建”战略施行，生态省建造取得明显成效，构成生态文明建造的福建实践，为加速推动美丽我国建造堆集名贵经历。

　　顶层规划是在尊重经济社会开展内涵次序和规则的基础上进行的统筹规划与调和组织，具有方向性引领效果、方法论指导效果和统筹大局的规划效果。

　　从福建生态省建造的探究实践来看，坚持顶层规划、重视规划先行、着重一张蓝图绘究竟，是生态文明建造取得厚实成效的重要确保。习同志在《福州市20年经济社会开展战略想象》所作的序文中指出：“改革开放是一项长时刻、艰巨、杂乱的作业，在其开展进程中，许多严峻问题要从长计议、慎于决议计划。前史的经历和经历告知咱们，一个当地的建造，假如没有久远的规划，往往会导致建造过程中发生严峻的失误，乃至留下永久的惋惜。”

　　在福建作业期间，习同志从掌管编制《1985年-2000年厦门经济社会开展战略》，把环境美丽归入厦门开展建造的总方针傍边，提出“拟定合适厦门市特征的环境保护规划”，到掌管编制《福州市20年经济社会开展战略想象》，提出要把福州建形成为“清洁、美丽、舒适、安静，生态环境底子康复到良性循环的沿海开放城市”的战略规划，再到领导编制《福建生态省建造总体规划大纲》，将“生态环境的管理和保护归入经济和社会开展总体规划”，无不表现在推动生态文明建造过程中“坚持顶层规划、重视规划先行”的科学理念，表现习同志登高望远、真知灼见、运筹帷幄的真知灼见。

　　历届省委、省政府沿着习擘画的宏伟蓝图，锲而不舍推动生态省建造，推动完成福建生态环境“高颜值”和经济开展“高素质”的有机一致。

　　绿色开展是推动生态文明建造的内涵要求，是构建高质量现代化经济体系的必然选择。

　　在福建作业期间，习同志一直坚持绿色引领经济社会开展，着重建立环境保护认识，要求在保护和改善生态环境过程中开展出产力，关于改变开展观具有革命性含义。

　　在绿色开展理念的引领下，福建省大力开展生态效益型经济，念好“山海经”、画好“山水画”、做好山地归纳开发，不断将生态优势转化为经济优势，推动“经济效益和社会效益高度调和”。

　　1997年4月，习同志在三明常口村调研时提出“青山绿水是价值连城”，进一步着重环境保护要落到实处，要求每个人都要建立环境保护认识，增强环境保护职责感。针对一些干部大众为寻求经济效益以献身环境为价值交换一时开展的现象，习同志深化指出，“任何方式的开发使用都要在保护生态的前提下进行，使八闽大地愈加山明水秀，使经济社会在资源的永续使用中良性开展”“开展是硬道理，可是，污染环境就没有道理，损坏生态和浪费资源的‘开展’便是歪道理”。这愈加坚决福建推动生态省建造、完成绿色转型的决计，为统筹调和好生态文明建造和经济社会开展指明方向。

　　从筼筜湖归纳管理到福州“城市生态建造”、“美化福州”建造，从长汀水土流失管理到木兰溪流域管理，从推动团体林权准则改革到建立党政领导生态环境保护方针职责制，“绿水青山便是金山银山”的生态开展理念深化人心，“人与自然调和共生”的马克思主义生态观得到充沛显示，绿色开展引领福建生态省建造行稳致远。

　　推动生态文明建造，离不开健全的生态文明准则体系的支撑和保证。推动福建生态省建造过程中，习同志十分重视生态文明准则体系建造，深化生态文明准则改革，并取得厚实成效。在《福建生态省建造总体规划大纲》的“生态省建造的保证办法”部分，明确要求各地、各部门加着重和，重视体系机制立异，为生态省建造供给准则保证。

　　其间，福建团体林权准则改革是我国生态文明体系改革的较早探究，是当地经历上升为国家决议计划的成功模范，然后也成为习在福建作业期间关于生态文明建造的重要论说和探究实践最有代表性的体系机制立异效果。

　　此外，调整干部绩效查核也是福建推动生态省建造的重要准则改革壮举。在2002年7月3日举行的全省环保大会上，习同志就着重对生态环境作业职责要列入各级党政部门政绩查核的内容，一把手要亲身抓、负总责，对生态环境的影响要进行审计，要施行生态环境保护的“一票否决”。

　　在习同志的推动和指引下，福建在全国首先施行环保“一岗双责”，首先扛起“党政同责”大旗，首先建立由省委书记任组长、省长任常务副组长的生态文明建造领导小组。福建省还获批成为首个国家生态文明试验区，不断深化改革，继续推动生态文明准则立异，然后拓宽了福建生态优势转化为经济优势的空间、提高了生态环境管理的功率。

　　马克思主义底子的政治态度便是公民态度。坚持以公民为中心，不断改善生态环境，充沛满意公民大众对优质生态产品的需求，也是福建生态省建造探究实践的重要经历启示。

　　建造生态省，加强生态环境保护，归根究竟便是保证生态安全和改善环境质量，提高公民大众的生命健康水平。习经常着重“紧记政府前面‘公民’二字”，提出“生态环境是联系党的任务主旨的严峻政治问题，也是联系民生的严峻社会问题”，要“坚持绿色富国、绿色惠民，为公民供给更多优质生态产品”。这些重要结论充沛着重杰出生态环境是最公正的公共产品，是最普惠的民生福祉，把生态文明建造的起点和落脚点放在公民大众的底子利益上，活跃回应公民大众最重视的范畴、最火急期盼处理的问题，是对马克思主义生态民生观的承继和开展。

　　福建在推动生态省建造的探究实践中一直把保护广阔公民大众的底子利益和完成生态福利同享作为底子的起点和归宿点。习着重，“大众想什么、咱们就干什么”，实在让大众从河清水净中感受到美好。如，团体林权准则改革充沛考虑广阔林农的志愿，发挥底层大众的首创精神，让老大众真实获益；长汀水土流失管理以谋福大众为归旨，立异管理行动，建造生态农业，坚持管理与经济开展偏重、管理与惠农强农并重、管理与民生改善并行；木兰溪管理以“变害为利、谋福公民”为方针导向，充沛调动广阔公民大众管理水生态的主动性、活跃性和创造性，变“要我管理”为“我要管理”，走出一条流域归纳管理的大众路线；管理“餐桌污染”有用保护了公民大众的食品安全。广阔公民大众在生态文明建造中的取得感、美好感、安全感进一步增强，激发了参加生态省建造的活跃性和创造性。

　　底线是不可逾越的警戒线、是事物突变的临界点。习十分重视底线思想，着重要有准则认识，“关于那些不能改的，再过多久也不能改”。底线思想“在生态环境保护问题上，便是要不能越雷池一步”，把不危害生态环境作为开展的底线。习指出，“环境便是民生，青山便是美丽，蓝天也是美好”“要把生态环境保护放在愈加突出方位，像保护眼睛相同保护生态环境，像对待生命相同对待生态环境”“对损坏生态环境的行为不能手软，不能下不为例”。

　　在福建作业期间，习同志在不一起刻、多个场合反复着重要守住生态安全底线。他针对福建山地丘陵多、夏秋季节台风和洪水等自然灾害频发的特征，高度重视加强防洪抗旱减灾体系建造，着重要体系保护流域生态环境，归纳管理，科学治水，彻底治愈水患。他要求广阔干部大众要据守环境底线，把生态建造和环境保护放在优先方位，一起探究并证明绿水青山自身便是价值，便是绿色GDP。坚持底线思想，关于保证生态空间底线不被打破、保护开展底线、保证和呵护民生底线，具有重要的含义。生态省建造施行20多年来，福建一直结实建立“绿水青山便是金山银山”的理念，守住“环境质量只能更好，不能变坏”的底线，不断推动“机制活、工业优、大众富、生态美”的新福建建造。

　　“生态环境保护是功在今世、利在千秋的作业”，展望未来，福建省将紧记习“生态资源是福建最名贵的资源，生态优势是福建最具竞争力的优势，生态文明建造应当是福建最花力气的建造”的嘱托，持之以恒推动生态省建造，奋力建造“机制活、工业优、大众富、生态美”的新福建，走出一条既有引领演示含义又有福建特征的出产、日子、生态共赢的生态文明建造之路，开立异时代生态文明建造新局面。

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