国家环保十一五规划：要逐渐实施环境分类管理

　　在优化开发区域，坚持环境优先，优化产业结构和布局，大力开展高新技能，加速传统产业技能晋级，实施严厉的建造项目环境准入准则，首先完结排污总量减少使命，做到增产减污，处理一批杰出的环境问题，改进环境质量。

　　在要点开发区域，坚持环境与经济协调开展，科学合理使用环境承载力，推动工业化和城镇化，加速环保基础设施建造，严厉控制污染物排放总量，做到增产不增污，根本遏止环境恶化趋势。

　　在约束开发区域，坚持维护为主，合理挑选开展方向，开展特征优势产业，加速建造要点生态功用维护区，保证生态功用的康复与保育，逐渐康复生态平衡。