霍邱县林业发展中心2023年工作总结暨2024年工作计划

  林业发展中心在县委、县政府的坚强领导下，在上级林业主管部门的精心指导下，坚持以习新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻习生态文明思想，牢固树立

  （一）健全工作机制，林长制改革走向纵深。一是落实巡林制度。今年以来县级林长共巡林54次、乡级林长1112次、村级林长9605次。二是积极谋划工作。6月12日，副市长、县委书记、县级总林长李煜主持召开霍邱县2023年林长制工作会议，对全县林长制工作作进一步谋划部署；制发《关于加强林业资源保护的令》《霍邱县2023年全面深化林长制改革工作要点》《霍邱县森林防火网格化实施意见》，并严格贯彻执行。三是提升林长能力。印发《霍邱县“林长能力提升年”活动方案》，建立活动推进组，分解任务责任到人，召开全县“林掌”app使用培训会，全方面提升县、乡、村林长履职能力情况和县、乡林长办服务能力。四是严格督查考核。将林长制实施情况纳入霍邱县2023年度督查检查考核计划，对重点乡镇森林防火网格化管理落实情况做专项督查，压实属地乡镇责任，构建横向到边、纵向到底、全覆盖、无盲区的森林防火网格化工作格局。

  （二）紧盯目标任务，国土绿化持续推进。做好营造林工作，完成当年人工造林5391.7亩，是任务3000亩的179.7%。完成省级封山育林5156.3亩；完成森林抚育经营面积21467.6亩，省级森林抚育及示范片建设10254.9亩；完成省级退化林修复12409.6亩；新建农田林网庇护面积65000亩；抓好森林创建，完成申报创建省级森林村庄8个，即周集镇黄杨村、夏店镇平楼村、三流乡双塔寺村、冯瓴乡冯台村、龙潭镇新桃村、乌龙镇丁店村、城西湖乡许集村、户胡镇户胡村；积极地推进森林碳汇试点、国土绿化试点项目，森林碳汇试点已实现森林质量提升示范项目1300亩、新造林500亩、黄檀种质（良种）资源基地建设200亩，国土绿化试点已完成2023年任务（13454亩）的50%以上。组织并且开展义务植树活动，于3月8日，组织县直单位干部职员开展义务植树活动,在霍邱新苗圃基地栽植池杉、落羽杉等乔木树种1130株。

  （三）加大监督管理力度，森林资源得到一定效果保护。一是强化林业执法。查处涉林案件15起（含移送公安3起），处理违背法律规定的行为15人，罚没款20余万元，追回林地面积8.3385亩，补植林木755棵。其中滥伐林木案7起，擅自改变林地用途3起，违反森林防火期野外用火规定上坟引发森林火灾3起，猎捕野生动物2起；严格森林督查，2023年森林督查共计下发我县209个图斑，县级自查已全部完成并通过系统上传自查成果。二是严格林地报批与项目选址服务。查验并组卷报送建设项目使用林地材料20项，共争取使用林地指标5.7333公顷，上缴森林植被恢复费97.1148万元；做好项目选址服务，为我县基础设施及公益民生类建设项目、县内招商引资企业用地提供选址意见45份。三是加强东西湖自然保护区和湿地排查整改。第一，强力推进自然保护地问题整改。一是2021年省第二环保督查反馈涉及东西湖省级自然保护区问题7个，主要为非法圈圩问题，已全部整改完成并验收销号。经竣工验收、审计，共拆除非法圈圩土方475.4万方，总费用3680.5万元。第二，开展自然保护地及湿地生态环境问题排查和整改。按照省政府督查室和省林业局《关于全面排查整治湿地公园和自然保护区生态环境问题》的通知要求，排查上报了非法养殖、围网、渔船等10个问题，现已整改完成7个问题，剩余3个涉及东湖渔业村问题正在推进，预计年底前整改到位。第三，加大自然保护地的巡查巡护力度。今年5月按县委主要领导要求，由县林业发展中心牵头，县农业农村局、县水产业发展中心配合成立联合巡查组，对东西湖自然保护区不定期开展联合巡查行动，要求每周不少于1次。自5月中旬以来，县林业发展中心会同县农业农村局、县水产业发展中心开展联合巡查25次，交办非法渔船、围网、网桩等24个问题，已整改完成15个，剩余9个正在整改。四是严控森林火灾。压实责任。在清明、五一等重点时段，安排部署森林防火工作，层层压实责任，确保了今年来全县未发生重特大森林火灾事件。强化宣传培训。年初在重点乡镇、林区张贴禁火令，悬挂森林防火宣传条幅，出动森林防火宣传车，利用手机短信定期推送森林防灭火信息等强化宣传，同时，强化防火应急演练培训。3月17日，林业中心会同应急局组织召开2023年重点乡镇及西山林场森林防灭火培训会议，邀请呼伦贝尔市森林消防支队从灭火组织指挥、灭火战法和灭火安全等方面做指导培训。狠抓网格管理。制定印发了《霍邱县森林防火火源管控“四化”建设实施方案》，设置了县、乡、村三级网格长，全县共划分7个县级网格片区，32个乡级网格、405个村级网格人。9月21-22日期间会同县督察考核室进行了专项督察，目前我县6个森林防火重点乡镇已全部完成森林防火网格化管理工作。强化督查。县应急、林业、公安组成专项督查组，持续对林业重点乡镇开展防火督查，及时有效地发现问题及时整改。五是加强林业病虫害防治。完成2022-2023年度松材线万余株，拔出疫点乡镇一处，对健康松树打孔注药预防保护2万余株，圆满完成县松材线虫病五年攻坚计划的中期任务；开展美国白蛾防治，防治同病虫新发生面积3.4万亩，预防作业面积13.7万亩次，累计作业面积17.1万亩次，防后虫株率低于0.46%，林木叶片保存率均超过96.6%，美国白蛾成灾率为零，未出现一例扰民事件发生。

  （四）推进林产业发展，促进“乡村振兴”。一是提升林业站服务行动。制定《2023年基层林业站服务提升方案》，在全县6个基层林业站开展服务提升行动，开展了林业政策及法律和法规宣传。积极申报2024年林业站标准化建设项目1个，取得了阶段成效，在此活动中，我县的孟集林业工作站被省林业局评为先进林业工作站；二是积极培育林业新型经营主体。今年申报省级林业有突出贡献的公司1家，为2家林业企业申报科学技术创新项目2个、林下经济项目1个。积极争取上级项目支持，今年实施省级科学技术创新项目1个，省级良种推广及资源保护项目3个，共争取省级项目资金131万元。三是积极地推进林下经济发展。贯彻落实六安市林业局《快速推进林下经济高水平发展三年行动方案（2023-2025）的通知》，指导涉林企业利用现有林地发展中药材、食用菌、蓄禽等种养业林下经济，截至目前全县已完成林下种养殖面积9000亩，实现产值2000万元。

  虽然县林业发展中心工作在县委、县政府及上级林业主管部门殷切关怀下，取得了一点成效，但与县委、县政府要求还存在一些差距，主要体现在：一是造林绿化空间存在限制。依照国家严禁耕地“非农化”、“非粮化”的要求，结合国土三调下发数据，我县造林空间被进一步压缩，营造林实施难度增大。二是自然保护地范围广，人为活动频繁，管理难度较大。

  下一步打算：一是提高政治站位。深入学习贯彻习生态文明思想、党的二十大精神以及我省发布第1号总林长令——《关于加强林业资源保护工作的令》，强化责任担当，推动林长制和林地、湿地和自然保护地管理各项工作落地落实。二是抓好资源管护。切实抓好守底线各项工作，坚持林长巡林、东西湖巡查巡护等常态化，严肃查处滥伐林木、破坏侵占林地、湿地、自然保护地等违法犯罪行为；加强松材线虫病、美国白蛾等病虫害疫情监测、防控；强化森林火源管控，确保森林防火安全。三是做好林业重点项目建设。按照《霍邱县西山林场森林碳汇试点建设实施方案（2023-2030）》，着力推动西山林场森林碳汇试点建设；完成2024年国土绿化试点项目建设13760亩的营造林任务。四是推进林业高水平质量的发展。积极做好人工造林、退化林修复、封山育林、森林抚育各项任务；持续推进林下经济发展。深挖我县可用林业资源，适度适宜发展林业产业项目，重点快速推进国有、集体林场发展林下经济，带动当地就业，促进农民增收。