2021年我国畜牧业职业相关方针汇总一览

　　畜牧业产生于人类远古时代，是从事动物养殖、繁衍以及动物出产、加工和流转的工业，对前期人类社会的前进具有重要意义，不断促进了人类物质精神生活的进步。我国作为全球人口最多的国家，畜牧业在国民经济中占有极为重要的位置，一起，其不仅为社会供应很多畜牧产品，仍是带动种植业、饲料工业、制药工业、食物工业展开的中坚力量。

　　经过多年立法建造，我国树立起了以《中华人民共和国畜牧法》、《中华人民共和国动物防疫法》、《中华人民共和国食物安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》等法令为根底的多层次畜牧业法令法规系统，其他规范性文件详细包含《畜禽规划养殖污染防治法令》、《动物检疫处理方法》、《动物防疫条件检查方法》、《饲料和饲料添加剂处理法令》、《兽药处理法令》、《无公害农产品处理方法》等法令法规，主要内容如下：

　　当时“稳中求进”为我国生猪养殖工业方针的整体辅导思想，即在保证民生的前提下推动工业晋级。作为现代农业工业系统的重要组成部分，畜牧业的安稳健康展开对加速农业工业结构优化晋级、添加农人收入、改进居民膳食结构、进步国民体质具有重要意义。近年来要点针对规范化规划养殖、育种、疾病防控等方面出台了多项鼓舞方针，详细方针如下所示：

　　加速康复生猪出产，保证 2020 年年末前生猪产能根本康复到挨近正常年份水平；抓住打通环评、用地、信贷等瓶颈，纠正随意扩展限养禁养区和搞“无猪市”、“无猪县”问题；加速疫苗研制进程。

　　把生物安全归入国家安全系统，系统规划国家生物安全危险防控和处理系统建造，全面进步国家生物安全处理才能；要赶快推动出台生物安全法，加速构建国家生物安全法令法规系统、准则保证系统

　　推动种子、化肥、农药、饲料等农资企业加速复工复产，树立农资点对点保供运送绿色通道；加速康复生猪出产，将养殖场户借款贴息补助规划由年出栏 5,000 头以上调整为 500 头以上；加强严峻病虫害防治，强化监测，做好各项应对预备。强化高致病性禽流感、非洲猪瘟等严峻动物疫病防控

　　除武汉等疫情严峻的城市外，各地都要答应饲料和畜禽屠宰加工企业复工，不得设置检查核准等束缚条件；将饲料产品及玉米、豆粕等饲料原料、种畜禽、仔猪禽苗、水产苗种、出栏畜禽、生鲜乳、乳制品、鲜活水产品、冷鲜猪肉、转场蜜蜂等归入生活必需品应急运送保证规划；协助要点养殖场（户）和饲料企业、屠宰企业树立对接机制，和谐金融安排处理家禽养殖企业流动资金借款，履行活禽交易商场分类处理， 必要时当地政府要采纳禽肉、禽蛋产品暂时收储办法

　　加速康复生猪出产，及时做好畜禽补栏，毫不放松抓好非洲猪瘟、禽流感等严峻动物疫病防控；树立“点对点”活禽出售通道，协助养殖场户处理活禽屠宰上市问题；要着力处理养殖场户断粮、缺料、缺药等杰出问题，推动饲料、屠宰等养殖职业上下游企业赶快复产复工，促进养殖业健康展开；要及时将与疫情防控要点物资保证相关的饲料、种畜禽及种子（苗）、屠宰、奶业、“菜篮子”产品等主干出产企业归入国家专项再借款和贴息方针支撑规划

　　任何单位和个人，一旦发现生猪、野猪反常逝世等状况，应当即向当地畜牧兽医主管部分、动物卫生监督安排或动物疫病防备操控安排陈述。

　　不得阻拦仔畜雏禽及种畜禽运送车辆；不得阻拦饲料运送车辆；不得阻拦畜产品运送车辆；不得关闭屠宰场；不得封村断路；支撑企业尽早复工

　　禁止未经同意私行设卡阻拦、断路阻断交通等违法行为，维护“菜篮子”产品和农业出产资料正常流转次序；要加强“菜篮子”产品价格变化和商场供求的监测，活跃和谐产区和销区构建安稳的对接联系，强化调运安排处理，保证要点区域“菜篮子”产品有用供应；饲料出产和屠宰企业在做好新式冠状病毒感染的肺炎疫情防控的根底上，要加速出产康复、满意畜禽养殖饲料需求，添加畜禽产品有用供应；要做好出产辅导和技能服务，加强动植物疫病防控，全力保证农产品安稳出产

　　超越 96%的生猪养殖项目（年出产值 5,000 头以下的生猪养殖项目）在线填写环境影响挂号表存案，无需处理环评批阅。对年出栏量到达5,000 头以上的生猪养殖项目，探究展开环评奉告承诺制变革试点，建造项目在开工建造前， 将签署的奉告承诺书及环境影响陈述书等要件报送环评批阅部分，环评批阅部分可不经评价、检查，直接作出批阅决议

　　要狠抓农业出产保证供应，加速农业供应侧结构性变革，带动农人增收和村庄复兴。要加速康复生猪出产，做到保供稳价

　　到 2022 年，工业转型晋级获得重要展开，养殖规划化率到达 58%左右，规划养猪场（户）粪污归纳运用率到达 78%以上。到 2025 年，工业本质显着进步，养殖规划化率到达 65%以上， 规划养猪场（户）粪污归纳运用率到达 85%以上

　　对禁养区内关停需搬家的规划化养殖场户，优先支撑异地重建，对契合环保要求的畜禽养殖建造项目，加速环评批阅。加强对养殖场户畜禽养殖污染防治的技能辅导与帮扶，疏通畜禽粪污资源化运用处径

　　2020 年择优挑选 100 个生猪存栏量 10 万头以上的非畜牧大县展开畜禽粪污资源化运用整县推动。对契合条件的项目县，中心出资补助份额不超越项目总出资的 50%，最多不超越 3,000 万元；施行生猪规划化养殖场建造补助项目， 中心预算内出资对 2020 年末前新建、改扩建种猪场、规划猪场、禁养区内规划养猪场（户） 异地重建等给予一次性补助，中心补助份额原则上不超越项目总出资的 30%，最低不少于 50万元，最高不超越 500 万元

　　生猪养殖用地不需处理建造用地批阅手续；答应一般犁地作为生猪养殖用处；添加隶属设备用地规划撤销 15 亩上限规则

　　将能繁母猪保额添加至 1,500 元、育肥猪保额添加至 800 元；稳妥资金要更好服务生猪屠宰、肉类加工、仓储等生猪工业展开，加强与生猪养殖工业链上龙头企业的协作，支撑新建和异地重建的生猪规划养殖场展开

　　1、加大对生猪工业信贷支撑力度；2、立异产品服务形式，健全生猪工业借款尽职免责和鼓励束缚机制；3、拓展抵质押品规划；4、完善生猪方针性稳妥方针；5、推动稳妥资金深化支农支小融资试点

　　1、优化补助规划，将农机置办补助机具规划内一切适用于生猪出产的机具品目悉数归入本省补助规划；2、加速实验判定，添加机具供应；3、深化了解查询，展开生猪出产农机装备置办补助需求专项查询

　　出产康复方案的拟定；清洗消毒；设备设备的晋级改造；出产处理准则的完善；岗兵猪放置；康复出产

　　1 归纳施策康复生猪出产。加速非洲猪瘟强制扑杀补助发放，采纳多种办法加大对生猪调出大县和养殖场（户）的支撑，引导有用添加生猪存栏量。将仔猪及冷鲜猪肉运送归入“绿色通道”方针规划，下降物流本钱；2 当地要当即撤销超出法令法规的生猪禁养、限养规则。对依法划定的禁养区内关停搬家的养殖场（户），要安排用地支撑异地重建；3 展开规划养殖，支撑农户养猪。撤销生猪出产隶属设备用地 15亩上限 4 加强动物防疫系统建造，进步疫病防控才能

　　省级财政要经过生猪出产安稳专项补助等办法，对受影响较大的生猪调出大县的规划化养猪场（户）施行暂时性出产救助。金融安排要安稳预期、安稳信贷、安稳支撑，不得对养猪场（户）、屠宰加工企业等盲目停贷限贷。省级农业信贷担保安排要在做好危险评价防控的根底上，简化流程、下降门槛，为规划养猪场（户）供应信贷担保支撑

　　1、施行“大专项+使命清单”处理方式，强制免疫和养殖环节无害化处理补助经费为辅导性使命资金；2、构建“国家财政+动物疫情防控基金+方针性稳妥”的疫情丢失分管形式

　　将非洲猪瘟归入强制扑杀补助规划，对此次强制扑杀补助规范暂依照 1,200 元/头把握（含人工养殖野猪，疫情以外及今后年度强制扑杀仍依照现行规范履行），中心财政对东、中、西部区域的补助份额分别为 40%、60%、80%， 对新疆出产建造兵团、直属垦区的补助份额为100%

　　履行遗传改进方案，加强中心育种场和良种扩繁推广基地遴选和处理。展开生猪区域性联合育种，推动全基因组挑选作业，强化种猪遗传评价，树立生猪育种企业利益同享机制

　　大力展开规范化规划养殖，建造自动喂料、自动饮水、环境操控等现代化装备，推广节水、节料等清洁养殖工艺和干清粪、微生物发酵等有用技能，完结源头减量；加强规划养殖场精细化处理，推广规范化、规范化养殖，推广散装饲料和精准配方，进步饲料转化功率；加速畜禽种类遗传改进进程，进步母畜繁衍功能， 进步归纳出产才能；履行畜禽疫病归纳防控办法，下降发病率和逝世率

　　2017 年末前，各区域依法关闭或搬家禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户。大力支撑畜禽规划养殖场（小区）规范化改造和建造

　　建造现代生猪种业，深化施行全国生猪遗传改进方案，推动企业集团育种和联合育种；进步饲料兽药工业展开，加速展开新式饲料添加剂， 开发环保型饲料产品，培养兽药工业集团，进步集约化展开水平；展开规范化规划养殖，进步规划养殖场自动化装备水平、规范化出产水平和现代化处理水平

　　在根底较好的范畴和区域，遍及根据环境感知、实时监测、自动操控的网络化农业环境监测系统；在畜禽规范化规划养殖基地和水产健康养殖演示基地，推动饲料精准投进、疾病自动确诊、废弃物自动收回等智能设备的运用遍及和互联互通

　　防治畜禽养殖污染。科学划定畜禽养殖禁养区，2017 年末前，依法关闭或搬家禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户，京津冀、长三角、珠三角等区域提早一年完结

　　银职业金融安排要自动习惯现代农业展开要求，活跃支撑农业出产方式改变和农业运营方式立异，继续加大对农业规划化出产和集约化运营要点范畴的支撑力度，有用促进农业归纳出产才能进步

　　针对当时农业资源运用率低、农业出产运营功率不高级问题，要点推动物联网、云核算、移动互联、3S 等现代信息技能和农业智能装备在农业出产运营范畴运用，引导规划出产运营主体在设备园艺、畜禽水产养殖、农产品产销联接、农机作业服务等方面，探究信息技能运用形式及推动途径，加速推动农业工业晋级

　　健全种用动物健康规范，施行种畜禽场疫病净化方案，对要点疫病设定净化时限。完善养殖场所动物防疫条件检查等监管准则，进步生物安全水平。定时施行动物健康检测，推广无特定病原场（群）和生物安全阻隔区评价认证。扶持规划化、规范化、集约化养殖，逐渐下降畜禽散养份额，有序削减活畜禽跨区流转。引导养殖者关闭养殖，一致防疫，定时监测，严厉消毒，下降动物疫病产生危险

　　深化推动生猪规范化规划养殖。各地要继续支撑生猪规划养殖场根底设备改造，进步设备装备水平，进一步进步规划养殖比重。要进一步安排施行好生猪养殖规范化演示创建活动，遴选典型演示场，辐射带动周边区域展开生猪规范化出产

　　提出抓住履行扶持生猪出产展开的方针办法、大力展开规范化规划养殖、树立健全生猪良种繁育系统、切实加强生猪疫病防控作业、加强质量安全监管的要求、加强生猪出产监测和预警

　　对养殖能繁母猪的养殖场（户）给予补助，维护母猪出产才能，进步生猪出栏率，安稳生猪出产，保证猪肉商场供应。每头能繁母猪补助100 元，补助资金由国家承当。其间东部区域由当地财政担负;中西部区域由中心财政担负60%，当地财政担负 40%

　　《国务院办公厅关于促进生猪出产平稳健康继续展开避免商场供应和价格大幅动摇的告诉》

　　扶持生猪规范化规划养殖；完善生猪养殖补助准则；完善生猪良种繁育方针；扩展对生猪调出大县的支撑；切实加强生猪疫病公共防控系统建造；进一步强化信贷和稳妥对生猪出产的支撑

　　畜禽规范化出产，就是在场址布局、栏舍建造、出产设备装备、良种挑选、投入品运用、卫生防疫、粪污处理等方面严厉履行法令法规和相关规范的规则，并按程序安排出产的进程。完结畜禽良种化，养殖设备化，出产规范化，防疫准则化，粪污处理无害化和监管常态化。提出力求到 2015 年，全国畜禽规划养殖比重在现有根底上再进步 10-15 个百分点，其间规范化规划养殖比重占规划养殖场的 50%，畜禽规范化规划养殖场的排泄物完结合格排放或资源化运用，严峻动物疫病防控才能显着增强，畜产品质量安全水平显着进步

　　1、遴选国家生猪中心育种场；2、安排展开种猪挂号；3、树立种猪功能测定系统；4、展开遗传沟通与遗传评价；5、种公猪站和人工授精系统；6、当地猪种的维护、选育与运用

　　协同推动生猪稳妥与疫病防控作业；一起树立能繁母猪专用档案处理系统；树立防疫与稳妥信息同享机制

　　依照生猪优势区域建造的展开思路，环绕建造方针，要点进行生猪良种繁育系统、规范化养殖基地、质量监控系统和龙头企业等的建造，全面进步优势区域的生猪质量和商场竞争才能

　　提出树立能繁母猪补助准则、活跃推动能繁母猪稳妥作业（国家树立能繁母猪稳妥准则，保费由政府担负 80%，养殖户（场）担负 20%）、完善生猪良种繁育系统、树立对生猪调出大县（农场）的奖赏方针、扶持生猪规范化规划养殖、加速农村信用担保系统建造；树立和完善生猪的公共防疫服务系统、加强商场调节和监管作业、完善猪肉储藏系统等

　　提出维护母猪出产才能，进步母猪养殖处理水平；加强对各类养殖户的引导和扶持，加速推动规范化规划养殖；加大有用技能推广力度，进步生猪出产效益；加大疫病防控力度，下降生猪养殖危险等促进生猪出产安稳展开的要求

　　确认了包含规划化、规范化、工业化程度进一步进步，畜牧业出产开始完结向技能集约型、资源高效运用型、环境友好型改变在内的整体方针

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