辽宁举办农业、林业、渔畜牧业工业展开辅导定见发布会

　　新闻界的各位朋友，咱们好！欢迎各位参与今日的新闻发布会。9月21日，省政府办公厅印发了《辽宁省渔业工业展开辅导定见的告诉》（辽政办发〔2016〕108号），现就《定见》有关状况向咱们作一扼要介绍。

　　本年以来，为贯彻执行《农业部关于加速推动渔业转方法调结构的辅导定见》和《辽宁省人民政府办公厅关于加速改变农业展开方法的施行定见》以及省政府关于推动供应侧结构性变革的有关布置，添加有用出资、扩展有用供应、补齐展开短板，从服务经济展开、加强准则建造和标准职业办理下手，按“做优一产、做强二产、做大三产”的展开思路，进一步优化渔业工业结构，着力研讨破解工业展开难题，调结构，补短板，做好渔业工业展开加减法，全力推动我省渔业提质增效、健康展开。在拟定并出台了《辽宁省海洋与渔业展开“十三五”规划》、《辽宁省渔业供应侧结构性变革举动方案》（辽海渔发〔2016〕26号）的根底上，统筹大局，研讨细化，辅导布置全省渔业展开作业，拟定了《辽宁省渔业工业展开辅导定见》。

　　（一）辅导思维和展开方针。辅导思维归纳了“十三五”期间，构建具有我省特征现代渔业展开新格式的辅导性思路。展开方针列出了“十三五”时期，我省渔业产品供应、渔业经济、民生保证、安全出产方面的详细方针。

　　（二）结构调整和工业晋级。一是进步渔业有用供应才能。安排施行《辽宁省渔业供应侧结构性变革举动方案》，以18个优势特征种类为要点，将每一个优势特征种类都构成具有必定规划和商场竞争力的优势特征渔业工业，全面进步渔业经济展开质量和效益。二是推动捕捉业转型晋级。操控近海捕捉，拓宽外海捕捉，展开远洋渔业。三是做强水产品加工流转业。推动水产品加工业转型晋级。合理布局，加强水产品商场体系建造。科学规划水产品冷链物流工业展开，加强冷链物流基地建造。四是加强渔业特征品牌建造。鼓舞水产品加工企业做大做强自主品牌，进步自主品牌产品出口比重，充沛发挥区域品牌的效果和影响力。五是大力展开休闲渔业工业。安排施行《辽宁省休闲渔业“十三五”展开规划》，规划六大休闲渔业区域，打造十大类休闲渔业品牌。

　　（三）演示工程和要点项目。一是渔业良种化建造工程；二是渔业资源修正维护工程；三是渔业健康饲养标准化演示工程；四是水产品冷链物流工程；五是休闲渔业创立工程；六是渔船改造转产工程；七是渔业信息化工程。

　　《辽宁省渔业工业展开辅导定见》的发布，必将促动我省现代渔业建造深化推动，推动渔业经济稳步展开，渔业资源和生态环境进一步改进，渔业经济结构和工业布局得到优化，水产品安全保证和有用供应才能进一步进步，渔业科技立异才能显着增强，产品竞争力不断进步，构成生态杰出、出产展开、装备精良、产品优质、渔民增收、安全调和的现代渔业展开格式。到“十三五”末，力求完结水产品供应才能稳定在520万吨左右，渔业经济总产值到达1860亿元，渔业经济三次工业份额调整到54：21：25。水产品出口额占全省大农业出口额一半以上。

　　一是加强安排领导。树立各级地方政府促进渔业转型晋级的和谐机制，活跃争取各级发改、财务等部分的支撑。二是加强资金保证。仔细贯彻执行国家和省拟定的各项方针办法，要点支撑海洋草场建造、冷链物流建造、现代水产种业、现代渔业园区和演示基地等工程建造。三是完善支撑方针。引导金融机构加强对渔业的信贷支撑和多元化社会资本投入，更好发挥商场在资源配置中的决定性效果。四是推动简政放权。加强渔业工业展开的软环境建造。活跃推动简政放权作业，做好放管结合，推动一致行政批阅体系办理渠道建造。五是加速人才培养。树立和完善人才引入、培养与激励机制，培养一批水平高、善运营、懂办理的带头人。六是促进渔业立异。建立渔业工业立异服务渠道，加速科技效果转化。立异营销形式，推动电子商务、冷链配货直销和渔业品牌智能终端APP开发与应用。七是加强质量监管。推动市、县级水生动物防疫和水产品质量检验检测才能建造。活跃推动“三品一标”作业。八是推动渔村建造。以渔民民生、渔村建造为要点，以渔港建造带动渔区小城镇和渔村展开。九是强化渔业法制。仔细贯彻执行《辽宁省渔业办理条例》等我省地方性法规，进步渔业从业人员法令意识和法令本质。我就介绍这些，谢谢咱们！

　　新闻界的朋友们，咱们上午好！为厚实推动全省畜牧业供应侧结构性变革，构建现代畜牧业工业体系和新式业态，省政府办公厅印发了《辽宁省畜牧工业展开辅导定见》(以下简称《辅导定见》)。《辅导定见》对推动全省畜牧业供应侧结构性变革提出了明确要求，做出了详细安排，使全省畜牧业供应侧变革的思路愈加清楚、更有针对性，使全省畜牧业供应侧变革的办法愈加细化、更具操作性，是全省各地推动畜牧业供应侧变革的举动指南和操作阐明。《辅导定见》提出的方针实、办法实，旨在精准发力，一定获得实效。咱们将辅导各地把思维和举动一致到《辅导定见》上来，从优化工业布局，调整种类结构、产品结构、工业结构着手，加强优质供应，削减无效供应，扩展有用供应，使供应体系更好地习惯需求结构改变。

　　（一）大力进步优质特征畜产品供应才能。一是拟定饲养规划，引导畜禽饲养业向盛产玉米、环境承载才能强的区域搬运，确认工业展开优先次序和区域布局，将现有方针向演示区歪斜，推动畜牧业演示区建造。二是仔细执行好国家菜篮子、标准化规划饲养、辽西北生态饲养场等国家及省有关规划饲养方针，进步标准化、规划化、环境友好型饲养所占份额。三是调整畜禽种类结构。稳定展开生猪、蛋鸡、肉鸡，大力展开肉牛、奶牛、肉羊，量体裁衣展开绒山羊、肉驴、鸭、鹅、蜜蜂等特征工业。四是进一步加大辽育白牛工业开发力度，辽育白牛是我省育成的第一个专门化的肉牛种类，对我省甚至东北区域的肉牛工业展开都具有重要意义。往后我省要以黑山县为中心、掩盖彰武、辽中等10多个县区建造辽育白牛全工业链演示区，尽力打造可追溯、品牌化的工业链格式。力求到2020年，挂号可繁母牛2万头，年育肥辽育白牛1.5万头。

　　（二）推动畜牧业三次工业交融展开。一是活跃培养畜产品加工龙头企业。鼓舞加工企业筛选执行产能、整合资源、延伸工业链条，活跃展开精深加工，推动畜产品品牌建造。培养一批畜产品精深加工企业和国内外知名品牌，推动畜产品品牌化展开获得显着打破，中高档畜产品消费显着添加。二是活跃培养畜牧业新式运营主体，加强省级畜牧业演示社创立活动，引导家庭草场、专业合作社等标准化展开。三是全面推动产销对接，展开订单畜牧业。大力展开畜产品电子商务，加速畜产品产销公共服务渠道建造。继本年我省展开的辽育白牛、黑山褐壳鸡蛋品牌推介会成功举办后，省本级往后每年要举办两次畜产品品牌发布会议，对我省畜产品品牌进行全面推介，推动辽宁畜产品“走出去”。四是安排施行《活跃推动“互联网+”现代畜牧业举动施行方案》，以现代大型畜牧业企业为依托，推动“物联网”、“云核算”等现代信息技能应用于畜牧业。加速畜牧业公共服务渠道建造，加强畜牧业公共信息服务。五是依托大项目推动三次工业交融，学习辉山乳业、禾丰牧业等大型畜牧业集团三产交融先进经验，鼓舞大型加工企业、饲料企业建造饲养基地、展开物流、金融服务等。加强软环境建造，活跃引入雄厚实力、带动力强的职业领军企业。六是展开旅行畜牧业，培养一批畜牧旅行点，充沛发掘畜牧业的休闲休假、旅行参观等功能。

　　（三）大力展开绿色畜牧业。一是推动标准化出产，活跃推动无公害畜产品认证。二是推动规划饲养场粪便污水管理设备和病死动物无害化处理设备建造，树立健全病死畜禽无害化处理长效机制，仔细执行新（改、扩）建规划饲养场（小区）“三一起”准则。继续坚持冲击贩卖、加工病死畜禽及其产品等违法行为的高压态势。争取到2020年，畜禽粪便资源化利用率到达75%以上。三是大力推动种养结合，在法库、义县、西丰等地活跃展开“粮改饲”试点，在沈北新区等地推行苜蓿栽培。四是加强草原生态维护，在五个国家级半农半牧县施行好新一轮草原生态维护补助奖赏方针，进一步稳固和进步辽西北草原沙化管理效果，保证根本草原面积不低于1000万亩。推行农效果秸秆青贮、微贮、氨化、破坏等加工技能，力求到2020年秸秆饲料化利用率占可利用量的50%以上。

　　（四）强化工业展开变革支撑体系建造。一是大力展开现代种业，尽力推动我省从种畜禽大省向种畜禽强省改变。推动利复牛、辽宁绒山羊新品系的育成，进步地方种类资源维护开发。执行好国家根底母牛扩群增量项目。到2020年，全省畜禽良种利用率到达99%以上，建成27个种畜禽中心育种场，建成种猪质量测试中心、省奶牛DHI渠道、省羊绒毛质量检测渠道等。二是尽力保证不发生区域性严重动物疫情和严重畜产品安全事情。三是活跃推动畜禽饲养业稳妥、方针价格稳妥，进步畜牧业防灾减灾才能。四是加强软环境建造，做好“放管服”，构建杰出政企联系。谢谢咱们！

　　休闲渔业已成为渔业展开第五大工业，为推动渔业一二三工业交融展开，促进渔民增收和渔业转型晋级，满意人们的消费需求作出了重要奉献。现在，全省有休闲渔业场所近万处，从业人员10万余人，年产值35亿元；创立全国休闲渔业演示基地27家，处理工作岗位2700多个。我省休闲渔业已由单一的垂钓展开成为集旅行参观、休闲垂钓、水族欣赏、渔事体会、渔俗节庆于一体的归纳性工业。9月6日召开了全省推动旅行工业供应侧变革电视电话会议，省长陈求发、主管副省长邴志刚亲身到会并作重要讲话。这就为我省休闲渔业展开供应了可贵的机会。本年6月14日，我厅拟定发布了《辽宁省休闲渔业“十三五”展开规划》（辽海渔发〔2016〕25号）。“十三五”期间，全省规划六大休闲渔业区域，即鸭绿江流域休闲渔业工业区、辽东半岛休闲渔业休假区、辽河口休闲渔业园区、辽西沿海休闲渔业休假区、内陆淡水休闲渔业区、中部水族欣赏休闲渔业区。一起，打造休闲垂钓、渔事体会、都市渔港、海底参观、精品购物、渔俗节庆、水族欣赏、特征餐饮、渔俗文明、渔业科普等十大类休闲渔业品牌。详细来说，以“渔村、渔业、渔家”为载体展开“渔家乐”，以欣赏鱼为中心展开休闲水族工业，以渔俗节日、渔事活动为依托展开渔区风俗活动，全方位培养渔业第三工业经济增长点。到2020年，创立集餐饮、出售、垂钓、旅行、休假、参观、科普、体会等多功能为一体的归纳性演示基地50家。依托已建成的人工鱼礁演示区，创立海钓基地10个。建造辽阳欣赏鱼种业制繁基地，打造全国一流的鞍山欣赏鱼批发商场，建造大连山君滩渔人码头和兴城小坞都市渔港。大力展开休闲渔业工业。

　　本年，全省各级党委政府和农业部分仔细贯彻执行《辽宁省人民政府关于推动农业供应侧结构性变革的施行定见》和农业部《关于“镰刀弯”区域玉米结构调整的辅导定见》精力。依据辽宁实践，年头方案调减非适合区玉米栽培面积200万亩。在各级农业主管部分的共同尽力下，全省农业结构调整作业布置科学，办法妥当，基层干部和农人活跃响应，结构性调整初见成效。据统计，全省实践完结玉米调减面积209.6万亩，其间，辽西北农牧交织区调减148.8万亩，占全省的70.9%。调减下来的面积首要用来展开设备农业、栽培高效经济作物和特征作物：一是新增粮油作物面积113.4万亩，其间优质水稻5.9万亩、豆类16.7万亩、油料9.1万亩、薯类9.3万亩、特征杂粮72.4万亩；二是扩展了蔬菜工业栽培面积，新增蔬菜27.7万亩；三是添加了特征工业栽培面积，新增浆果、中药材、花卉等19.9万亩；四是添加饲料作物栽培面积21.6万亩。其它作物新增面积27万亩。此举不只推动了农业栽培结构调整，并且代替作物预期收益杰出，有力推动了全省栽培业结构的转型晋级。

　　本年下半年以来全国玉米价格显着下滑，农人收入显着缩水，请问我省施行“粮改饲”试点的布景以及开展状况。

　　近年来我国粮食局势发生改变，玉米库存压力添加，而优质饲料缺少。农业部从上一年开端展开粮改饲试点，引导栽培全株青贮玉米和优质饲草，缓解玉米库存压力，削减草食畜禽饲草料缺口。为了贯彻执行国家粮改饲试点精力，我省2015年在法库、义县、西丰施行了“粮改饲”试点项目，以奶牛、肉牛、肉羊饲养场（小区）为载体，以青贮玉米和苜蓿栽培为要点，试点作业有序展开，成效显着。2016年我省还将进一步扩展试点规模，在法库县、义县、西丰县、彰武县、康平县、阜新县、建平县、沈北新区等县（市、区）施行“粮改饲”试点项目，以规划化奶牛、肉牛、肉羊等饲养企业及专业合作社为主体，引导展开青贮玉米、苜蓿等栽培加工，推动种养结合，大力推动饲料作物和草食畜禽出产，带动农人活跃调整栽培结构调整，进步土地产出水平缓农牧业效益。

　　本次出台的《辽宁省林业工业展开辅导定见》首要特点就是以商场需求为导向，将调结构、增资源、补短板、创效益作为林业调整优化结构和工业晋级的要点和主功方向，推动林产品供应侧结构性变革，维护和培养森林资源，精准进步森林质量。推动红松果材兼用林和特征经济林工业展开，大力展开林木种苗花卉、林下经济、生物药材等工业基地，加强特征林产品基地建造。培养林业特征种饲养新种类新产品，施行出产标准化、运营工业化。大力展开森林旅行、健康摄生养老工业，大力推动森林体会和康养，展开集旅行、医疗、康养、文明、扶贫于一体的林业归纳服务业。添加林产品深加工才能，展开冷链运送物流业，延伸工业链。培养要点龙头企业和知名品牌，添加林产品有用供应，进步效益，添加农人收入。到2020年使全省森林掩盖率到达42%，森林总积蓄到达3．41亿立方米。力求全省林业总产值到达2000亿元，年均增长率3．74%，对全省GDP奉献值到达110亿元。