深圳市住宅和建造局 深圳市规划和自然资源局 交通运输水务局关于印发《建造工程竣工联合（现场）查验处理办法》的告诉

　　深圳市住宅和建造局 深圳市规划和自然资源局 深圳市交通运输局 深圳市水务局关于印发《深圳市建造工程竣工联合（现场）查验处理办法》的告诉

　　为进一步优化营商环境，优化我市建造项目查验流程，进步修建答应批阅功率，推动我市工程建造范畴批阅制度改革，市住宅和建造局会同相关部分拟定了《深圳市建造工程竣工联合（现场）查验处理办法》。现予印发，请仔细遵照履行。

　　第一条为了优化工程建造项目查验流程，全面进步查验作业功率，依据《国务院办公厅关于全面展开工程建造项目批阅制度改革的施行定见》（国办发〔2019〕11号）和《深圳市进一步深化工程建造项目批阅制度改革作业施行方案》（深府办函〔2019〕234号）等规则，结合本市实践，拟定本办法。

　　第二条本办法适用于在深圳市行政区域内展开的房子修建、市政根底设备（含水务、交通）等工程建造项目的竣工联合（现场）查验。

　　前款所称工程建造项目不包括交通、水利、动力等范畴需报请省或国家批阅的严重工程和油气库、油气长输管线、民爆库房等严重危险源项目及保密工程。

　　第三条本办法所称竣工联合（现场）查验，是指房子修建、市政根底设备（含水务、交通）等工程建造项目具有竣工查验条件后，建造单位提出请求，牵头单位安排相关主管部分对建造项目的规划、消防、民用修建节能等依照“一家牵头，一窗受理，限时办结，会集反应”的方法进行联合（现场）查验的行为。

　　（二）新建、扩建、改建路途工程以及路途大中修工程（除高速公路外）由市交通主管部分以及各区建造主管部分依据各自责任作为牵头单位。

　　（四）社会出资房子修建和市政根底设备工程以及由企业代建的政府出资房子修建和市政根底工程由市（区）建造主管部分作为牵头单位。

　　市、区按事权区分担任对应作业。市级职业主管部分担任辅导区级职业主管部分做好相关作业。

　　第五条市住宅和建造部分担任和谐各联合（现场）查验牵头单位拟定、更新建造工程竣工联合（现场）查验就事攻略，并经过省政务服务事项处理体系和市权责清单体系对外发布。

　　各联合（现场）查验牵头单位能够托付本单位部属的建造工程质量安全监督安排安排和谐联合（现场）查验作业。

　　第六条建造工程竣工联合（现场）查验依照以下准则承认参加联合（现场）查验的部分：

　　（一）城市更新类项目、棚户区改造项目规划查验由各区（新区）城市更新部分担任，其他建造工程规划查验由市（区）规划和自然资源部分担任。

　　（二）建造工程消防查验或存案查看，以及民用修建节能专项查验，由市（区）住宅和建造部分担任。

　　（一）会同或合作市住宅和建造部分拟定、更新建造工程竣工联合（现场）查验就事攻略和权责清单。

　　（二）精简本部分查验事项的申报资料。梳理出不适合电子化的资料（如施工中的进程表单、记载文件、产品合格证等），在就事攻略中清晰现场查验后需收取的纸质资料及份数，并对外公示。

　　（三）加强服务辅导。结合本身行政功用和技能责任，主动做好项目建造施行进程中辅导及竣工查验前查看检测，进步联合（现场）查验一次性经过率。

　　（四）加强事中过后监管。拟定本部分对工程项目违法违规建造的监管处分办法，依法将复验不合格项目的各方主体信誉信息归入修建市场主体信誉处理体系。

　　（五）树立查验作业组。承认本部分查验作业担任人及作业人员，清晰各自责任，并将作业组名单汇总给牵头单位。准时参加联合（现场）查验，并按规则时限出具查验（存案）定见。

　　第七条工程建造项目联合（现场）查验作业施行网上监督、实时预警、绩效考核。市政务服务数据主管部分依照集成服务要求，会同市建造主管部分完善出资项目在线批阅监管渠道（以下简称在线批阅渠道）联合（现场）查验相关功用，一致联合（现场）查验案子的申报进口。各部分的事务体系与在线批阅渠道双向实时数据交换，相关资料以及作业信息实时流转至在线批阅渠道。

　　第八条建造工程在请求竣工联合（现场）查验前，建造单位应当依照有关法律法规、技能规范或规范及基本建造程序规则安排勘测、规划、施工、监理等单位进行竣工查验（含水务工程合同竣工查验，下同）。

　　规划单位、勘测单位、施工单位和监理单位应当实施施工进程质量操控责任，依照规则参加竣工查验，并对所提交的资料的真实性、完整性及合法性担任。质量安全监督安排依法施行监督。

　　由建造单位安排的竣工查验包括人防、水保、环评、档案、防雷、节水、排水、海绵城市、通讯及其他需求与建造项目一起交付运用的相关配套设备等查验事项。竣工查验陈述应当载明各查验事项合格或存案与否的定论。

　　第九条建造单位、规划单位、勘测单位、施工单位和监理单位等项目担任人应当依照规则参加查验作业，并对工程质量承当终身责任。

　　第十条工程建造项目竣工后，请求竣工联合（现场）查验的，应当具有以下条件：

　　（一）已由具有测绘资质的第三方完结建造工程竣工测绘，且测绘陈述经测绘效果审阅安排审阅经过；用地范围内的暂时设备已撤除；依照规则配套公共设备应当移送政府的，已完结移送协议的签定；依照规则配建的保证性住宅、创新型产业用房等政策性用房和公共设备应当移送政府的，已完结移送协议的签定，且具有建造工程规划查验条件。

　　（二）已依照建造单位奉告许诺的施工图纸消防规划要求建成，并具有原建造工程消防查验或存案查看条件。

　　（三）已完结工程规划和合同约好的各项内容，并依照已审阅赞同或建造单位奉告许诺的各专项施工图纸规划要求施工完结。

　　（四）已依照有关规则完结工程档案收拾，并由建造单位安排施工、勘测、规划、监理及有关参建单位人员对建造工程档案完结查验。

　　（五）电梯等特种设备装置工程已依照规则完结施工，经特种设备安全监管部分查验合格，并出具特种设备装置监督查验陈述。

　　（六）人防、水保、环评、档案、防雷、节水、排水、海绵城市、通讯等专项查验或存案以及其他法律法规要求完结的事项已完结。

　　第十一条具有联合（现场）查验条件的，经牵头部分赞同，建造单位安排的竣工查验能够与竣工联合（现场）查验一起进行。

　　建造单位安排的竣工查验与联合（现场）查验一起进行的，联合（现场）查验施行容缺受理，但建造单位应当在现场查验后五个作业日内将竣工查验陈述补齐。

　　第十二条建造单位能够依据实践状况向各联合（现场）查验部分请求预查验服务。各联合（现场）查验部分能够自行展开预查验服务。

　　查验需求进行丈量的，遵从“一次托付、一致测绘、效果同享”的作业准则，查验丈量数据应当归入在线批阅渠道。

　　第十三条建造项目具有竣工联合（现场）查验条件的，建造单位应当经过在线批阅渠道“竣工联合（现场）查验事项”提出请求，并上传一套竣工图纸以及相应资料。

　　政府出资项目中具有独立功用且竣工的单位工程，依据民生、公共服务等实践状况需求提早投入运用的，建造单位能够依法先行安排提早投入运用查验。项目契合竣工联合（现场）查验条件后，建造单位应当及时提起竣工联合（现场）查验请求。

　　第十四条建造单位依据工程实践状况，依照规则在在线批阅渠道上挑选需求联合（现场）查验的事项以及参加联合查验的部分。对不触及本部分查验事项的项目，各部分在“资料检查”环节给予“不触及”定见。

　　第十五条建造单位上传竣工图纸以及相应资料后，参加联合（现场）查验的部分应当在三个作业日内进行方式检查。

　　经检查，申报资料不完全或不契合法定方式的，参加联合（现场）查验的部分应当经过在线批阅渠道一次性奉告其在五个作业日内补齐补正。未在规则的时刻内补齐补正的，视为“不赞同受理”项目。

　　参加联合（现场）查验的部分能够结合查验实践，对一般性资料选用容缺机制，给予“合格”定见后，体系主动保存上传资料及审阅成果。建造单位应当在现场查验的时分补齐所缺资料。

　　第十六条经检查，各参加联合（现场）查验的部分都给予“赞同受理”定见后，视为资料检查经过，正式受理竣工联合（现场）查验请求。其间一个部分“不赞同受理”的，视为联合（现场）查验“不赞同受理”。

　　第十七条建造单位应当经过在线批阅渠道提早七日预定现场查验时刻。因建造单位原因撤销预定的，准则上两周内不得再预定。

　　竣工联合（现场）查验牵头单位依据建造单位的预定，结合实践承认现场查验时刻。预定成功后，在线批阅渠道主动推送信息给各参加联合（现场）查验的部分。

　　第十八条在现场查验前一个作业日，各参加联合（现场）查验的部分应当经过在线批阅渠道承认参验人员，并将人员名单以及联系电话反应牵头单位。一起，渠道主动短信提示参验人员查验时刻、地址等安排信息。

　　承认现场查验时刻后，参加联合（现场）查验的部分因故无法参加现场查验的，应当依据时限规则与建造单位洽谈调整时刻自行前往。

　　第十九条由建造单位安排各参建单位进行的工程竣工查验陈述，应当在现场查验后五个作业日内上传至在线批阅渠道。

　　各参加联合（现场）查验的部分（含自行前往查验的部分）在收到竣工查验陈述后五个作业日内，经过在线批阅渠道填写查验定见：

　　（二）现场查验发现不合格的，经过在线批阅渠道一次性奉告建造单位。建造单位应当依据整改定见和相关规则及时整改。

　　整改完结后，建造单位应当安排勘测、规划、施工、监理等单位组成查验组进行自验，构成自验陈述。自验合格后，应当经过在线批阅渠道上传自验陈述，提出复验请求。复验资料同步推送各参加联合（现场）查验的部分。已在渠道上承认“查验合格”的部分，假如能够承认工程整改后不影响初度查验定论的，能够不参加复验；需求复验的部分在三至八个作业日内自行前往现场复验。

　　（三）经复验发现仍不合格的，查验定见为“不合格”，并具体列明不合格的具体问题。

　　（四）逾期未提交复验请求的项目，在线批阅渠道主动填写查验定见为“不合格”。

　　（五）逾期未填写复验查验定见的，在线批阅渠道主动填写查验定见为“合格”。

　　第二十条各参加联合（现场）查验的部分定见完全后，在线批阅渠道即时主动生成联合（现场）查验定见书：

　　（一）各参加联合（现场）查验的部分无“不合格”定见的，定论为“查验经过”。

　　（二）各参加联合（现场）查验的部分有“不合格”定见的，定论为“查验不经过”，并具体列明不合格的具体问题。

　　建造单位牵头整改完结后，需从头提出联合（现场）查验请求。原已检查经过的资料不再重复提交，各参加联合（现场）查验的部分能够依据项目实践，自行决定责任范围内原已查验合格的专项查验成果是否持续有用。

　　联合（现场）查验定见书中应当列明所触及的各专项查验事项及经过状况，并加盖各部分电子印章。

　　第二十一条定论为“查验经过”的联合（现场）查验定见书即为联合（现场）查验合格的一致承认文件，不再处理工程竣工查验存案。

　　联合（现场）查验定见书应当同享至各部分，建造单位凭“联合（现场）查验定见书”处理不动产挂号、房子出售等后续手续，准则上竣工联合（现场）查验之外，各部分不再进行核验。

　　第二十二条竣工联合（现场）查验处理时限为十个作业日，自现场查验之日起核算，至在线批阅渠道填写定见完毕。

　　如有整改，项目责任主体整改闭合作业期限最长为十五个作业日，各查验部分复查作业期限最长为三个作业日。

　　第二十三条联合（现场）查验合格后，在线批阅渠道主动生成竣工联合（现场）查验电子档案，电子文件归档规范依照有关规则履行。各行政主管部分依照规则进行纸质文件档案的搜集和存档。

　　在线批阅渠道主动生成的竣工联合（现场）查验电子档案应当推送至各行政主管部分保存和处理，并向水电气等公共服务单位敞开查询和运用权限，完成信息同享。

　　第二十四条人防工程竣工查验施行奉告性存案，由市公民防空办公室、区住宅和建造局（人防办）对联合（现场）查验成果进行存案。

　　第二十五条路途工程建造单位准则上要在联合竣工查验或交工查验前至少九十日向地点辖区什物接收单位书面发函通报拟移送工程概略。行政主管部分针对拟接收路途设备状况树立台账，完成路途设备从建造移送到处理维护环节的无缝对接。

　　建造单位应当依照规则处理移送手续，竣工联合（现场）查验或交工查验前应当具有工程质量保修书和接（管）养定见书。竣工联合（现场）查验或交工查验（需先行交付运用的）合格之日起，即正式接（管）养之日，视为什物移送。项目接（管）养单位应当及时完善移送手续，并安排日常维护企业展开路途设备维护作业。

　　第二十六条竣工联合（现场）查验触及的信访投诉、行政复议及行政诉讼等，依照责任分工由相应的行政主管部分担任处理。

　　第二十七条查验部分安排竣工联合（现场）查验所需经费列入部分预算，由财务予以保证。建造单位安排联合（现场）查验（含竣工或竣工查验以及其他专项查验）所需经费列入项目总概算，从建造处理费或工程建造其他费用中列支。

　　查验部分、建造单位能够依据查验作业实践需求，托付独立第三方社会中介安排帮忙展开查验作业或供给咨询服务。

　　第二十八条市建造、交通、水务行政主管部分等联合（现场）查验牵头部分能够结合本职业实践状况，拟定查验作业指引或施行细则。