关于破解林业人才短板助力乡村振兴的提案答复

  您提出的《关于破解林业人才短板助力乡村振兴的提案》收悉。经研究办理，现答复如下：

  感谢您对省林业工作特别是林业人才队伍建设的关心和支持。根据调研了解和基层反映情况，您提出的我省林业人才队伍方面的短板不足，某些特定的程度上是存在的。对此，省林业局格外的重视，特别是近年来会同省直有关部门采取一系列措施积极推动解决，着力提升我省林业人才队伍数量质量。

  一是加强顶层设计。切实发挥好行业主管部门作用，将林业人才队伍建设纳入全省林业保护发展“十四五”规划重要内容，科学系统编制《安徽省林业人才发展“十四五”规划》，提出6项重点人才发展计划、3项重点人才工程，统筹推进各类林业人才队伍建设。发挥林长制制度优势，加强与省委编办、省教育厅、省科技厅、省人社厅、省农业农村厅等省级林长会议成员单位协调配合，形成系统推动全省林业人才队伍建设工作合力。

  二是加强林业学科建设。会同省教育厅、省农业农村厅、省乡村振兴局转发《教育部办公厅等四部门关于加快新农科建设推进高等农林教育创新发展的意见》，支持涉林高校加快新林科建设，推进高等林业教育创新发展。加大林业学科建设支持力度，安徽农业大学林学专业入选国家级一流本科建设点，安徽科技学院风景园林专业入选省级一流学科建设点；2022年度高等学校质量工程中立项林业相关实习实训基地50余项。

  三是加强林业科学技术人才队伍建设。出台《关于推进安徽省林草创新联合体建设的指导意见（试行）》，积极探索推动省林草创新联合体建设工作，有效组织产业链上下游优势企业、科研机构和高等院校协同攻关，发挥柔性引才作用，搭建林草科学技术人才创新平台。加强国家林草局重点实验室、工程技术研究中心、长期科研基地等创新平台建设，提升林业科学技术人才能力。聚焦林业产业高质量发展的科技需求，组织实施林业科技特派员服务科技强林行动和林业领域科技项目，强化林业科技服务，加快科技成果转化，助力乡村全面振兴。

  四是加强林业技能人才工作。依托安徽林业职业技术学院，成立全省性林业行业技能人才评价机构，面向社会对园林绿化工、插花花艺师、林木种苗工、林业有害生物防治检疫员、护林员、森林抚育工等6个种类林业技能人才开展等级认定，并同步开展技能培训工作，2022年认定工作启动以来累计开展450余人次等级认定，有效加强林业技能人才队伍建设。

  五是加强改进林业人才评价、培养、激励等工作。对长期在艰苦边远和基层一线工作的林业专业方面技术人才在林业专业方面技术人才职称评审上给予政策支持，适当放宽学历和任职年限要求，侧重考察其实际在做的工作业绩。2023年，安徽林业职业技术学院成功获批省级继续教育基地，成为我省首个省级林业行业教育培训基地。加大系统内评选表彰力度，组织并且开展全省林业系统先进集体和先进个人评选表彰活动等，激励基层林业人才扎实工作、担当奉献。

  六是推动解决基层人才队伍短缺明显问题。协调省委编办、省农业农村厅等部门，将基层林技推广人才纳入全省基层农技推广人才定向培养计划，依托省内高校定向培养基层林业专业方面技术人员。2023年首批全省基层农技推广人才定向培养12个专业334人，其中安徽林业职业技术学院培养林业技术专业46人，占比14%。同时，积极争取林业岗位纳入全省第四轮高校毕业生“三支一扶”计划，引导基层部门开发林草资源管理、生态修复工程、营林生产等林业服务岗位，鼓励高校毕业生到基层从事林业工作，2022年度首批计划招募岗位28个。

  下一步，我们将认真吸纳您的宝贵意见，积极协调省直有关部门，进一步改善完善工作，着力补齐林业人才工作短板，有力助推乡村振兴，促进我省生态文明建设再上新台阶。一是继续加强林业人才教育工作。加大对林业高校、林业教育的支持力度，积极推动省内高校新林科专业建设，顺应林业行业和产业高质量发展对新材料、新能源、生物、信息等新兴起的产业的需求，促进传统林学与新兴学科交叉融合。二是继续加大基层林业人才队伍建设力度。加大定向培养生、“三支一扶”工作力度，争取将定向培养生使用范围扩大到基层林场、自然保护地管理机构，增设本科层次培养生。三是持续深化林业人才管理体制机制改革。推动科研经费管理和科研项目管理改革，鼓励将科技成果转化作为工作业绩予以认定，激励林业科学技术人员投身科学技术创新，改变人才评价、科研项目绩效评价功利性，考核过于频繁，考核指标不合理等现象。

  关于提案中提出的“探索林业职业资格”制度，目前国家林草局和人社部还没明确将林业资格考试纳入全国专业方面技术职业资格考试范畴内，下一步我们将根据人社部设置全国专业方面技术资格考试目录的最新精神，协同省人社厅做好相关工作。