修建业企业资质办理新规则

　　为了更好地贯彻落实《修建业企业资质办理规则》（住宅城乡建造部令第22号，以下简称《办理规则》）、《修建业企业资质规范》（建市[2014]159号，简称《规范》）和《修建业企业资质办理规则和资质规范施行定见》（建市[2015]20号，简称《施行定见》），切实做好换发2014版修建业企业资质证书（简称换证）作业，住宅城乡建造部与2015年10月9号下发《关于修建业企业资质办理相关问题的告诉》（建市[2015]154号），该《告诉》废除了住宅城乡建造部办公厅“建办市函[2015]385号”文件的规则。该《告诉》的关键有两方面：一是在进一步简政放权的布景下建立了修建业企业资质换证的新规则；二是面向企业市场竞争放宽了资质规范的束缚。

　　在《关于修建业企业资质办理相关问题的告诉》（建市[2015]154号）中，对换发2014版修建业企业资质证书作业进行了严重调整的内容有两点：

　　1、将《修建业企业资质办理规则和资质规范施行定见》（建市[2015]20号）规则的资质换证调整为简略换证，资质答应机关撤销对企业财物、首要人员、技术装备目标的查核，企业依照《修建业企业资质办理规则》（住宅城乡建造部令第22号）确认的批阅权限以及建市[2015]20号文件规则的对应换证类别和等级要求，持旧版修建业企业资质证书到资质答应机关直接请求换发新版修建业企业资质证书（详细换证要求另行告诉）。将过渡期调整至2016年6月30日，2016年7月1日起，旧版修建业企业资质证书失效。

　　假如依照住宅城乡建造部办公厅“建办市函[2015]385号”文件的规则进行换证作业，则需求通过两个阶段的检查和复核，一是“各省级住宅城乡建造主管部门应严厉按《规范》检查，在《办理规则》规则的时限内完结检查作业（包含公示和受理申述、查询告发等），并对检查成果担任。”二是由住宅城乡建造部“依据各自省级住宅城乡建造主管部门的检查成果，对企业的注册人员数量进行复核，满意《规范》要求的企业，颁布新版资质证书，不满意《规范》要求的企业，不同意其换证请求。”很显然，这两个阶段的检查和复核的作业量大，阅历的时刻也长。既添加企业的担负，主管部门也无能为力。更改为简略换证新规则后，撤销对企业资质、首要人员、技术装备目标的查核，企业持旧证直接请求换新证。

　　在《关于修建业企业资质办理相关问题的告诉》（建市[2015]154号）中，以及住宅城乡建造部2015年11月9日印发的关于调整修建业企业资质规范中净财物目标查核有关问题的告诉（建市[2015]177号）中，与放宽企业资质规范油管道内容有五点：

　　1、撤销《修建业企业资质办理规则和执照规范施行定见》（建市[2015]20号）第二十八条“企业请求资质晋级（含一级升特级）、资质増项的，资质答应机关应对其既有悉数修建业企业资质要求的财物和首要人员是否满意规范要求进行检查”的规则；撤销第四十二条关于“企业最多只能挑选5个类别的专业承揽资质换证，超越5个类别的其他专业承揽资质按资质増项要求提出请求”的规则。

　　2、撤销《修建业企业资质规范》（建市[2015]159号）中修建工程施工总承揽一级资质企业可承当单项合同额3000万元以上修建工程的约束。撤销《修建业企业资质办理规则和资质规范施行定见》（建市[2015]120号）特级资质企业限承当施工单项合同额6000万元以上修建工程的约束以及《施工总承揽企业特级资质规范》（建市[2007]72号）特级资质企业限承当施工单项合同额3000万元以上房子修建工程的约束。

　　3、撤销《施工总承揽企业特级资质规范》（建市[2007]72号）中关于国家级工法、专利、国家级科技进步奖项、工程建造国家或行业规范等查核目标要求。关于请求施工总承揽特级资质的企业，不再查核上述目标。

　　4、将《修建业企业资质规范》（建市[2014]159号）中钢结构工程专业承揽一级资质承揽工程规模修改为：可承当各类钢结构工程的施工。

　　5、将《修建业企业资质办理规则和资质规范施行定见》（建市[2015]20号）中第三十七条第一款中“企业净财物以企业请求资质前一年度或当期合法的财务报表中净财物目标为准查核”修改为“企业净财物以企业请求资质前一年度或当期合法的财务报表中净财物目标为准查核”。将《施工总承揽企业特级资质规范施行办法》（建市[2010]210号）中第二部分目标阐明“（一）资信才能”中第2条“企业净财物以企业请求资质前一年度或当期经审计的财务报表中为准”修改为“企业净财物以企业请求资质前一年度或当期合法的财务报表为准”。

　　通过上述这样的调整后，让企业会集更多的精力用于市场竞争，而不是想方设法敷衍政府的行政批阅，这有利于促进修建业健康发展，有利于促进经济稳定增长。

　　广阔修建业企业需求注重的是，以上这两方面的严重调整标明，建造行政主管部门逐步加强了对企业资质监管方法的变革，监管部门不再一味寻求事前批阅，而是要要点加强事中、过后监管，对现已获得修建业企业资质的企业首付满意资质规范条件的要求，适时地进行动态核对。因而，对现行企业资质规范内容的正确理解，包含修建业企业初次请求资质以及资质的晋级、増项时，怎么填写申报表、怎么核算各种目标等，企业仍然有必要给予高度重视，熟练掌握。这样，才能够防止因忽视末节而影响企业发展全局。